片區(qū)基建：常德市西部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)PPP項(xiàng)目前期咨詢（政府咨詢）
發(fā)布時(shí)間：2020-03-16 瀏覽量：968次
常德市西部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)PPP項(xiàng)目前期咨詢（政府咨詢）
案例簡介
一、 工程項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目總用地面積為8459.37畝。包含50條道路、3條水系、5座橋梁、1座公園、路內(nèi)和公共停車場(chǎng)工程建設(shè)等內(nèi)容。建設(shè)內(nèi)容最終以政府相關(guān)部門批復(fù)的文件為準(zhǔn)。
道路工程包括新建全美路（柳葉大道—常德大道）、巖橋路（柳葉大道—青林路）、楊家路（新橋路—昌平路）等50條道路，道路全長約93.48千米，建設(shè)內(nèi)容包括道路、給排水、管線綜合、路燈照明、交通及附屬設(shè)施、城市家俱、海綿城市、綠化景觀等。
水系工程包括楊橋河路水系、南湖港水系、緯二渠水系三大水系，總面積為217.74萬平方米，其中水面面積117.2萬平方米，綠地面積100.54萬平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括有干、支流清淤清障工程、干流坡岸整治工程、水系連通工程、景觀及生態(tài)修復(fù)工程、海綿城市等。
橋梁工程包括新建橋梁5座，分別為南湖港水系—南湖港橋、金丹橋、如家橋；巖坪渠水系—珠港橋及楊橋河水系上一座橋梁。
新建公園1座，位于合興路與洞庭大道交匯處，面積約180畝。
新建停車場(chǎng)8個(gè)，其中路內(nèi)停車場(chǎng)4個(gè)，停車位1390個(gè)；公共停車場(chǎng)4個(gè)，停車位5671個(gè)。
項(xiàng)目總投資約689725.43萬元。
二、 實(shí)施方案簡介
本項(xiàng)目采用“建設(shè)—運(yùn)營—移交”運(yùn)作模式，由中標(biāo)社會(huì)資本與政府方出資代表簽署合資協(xié)議，合資成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目資本金比例為20.01%，政府占比10%。常德市人民政府授權(quán)常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過簽署PPP項(xiàng)目協(xié)議的方式將本項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)授予中選社會(huì)資本，由中選社會(huì)資本與政府出資代表合資成立的項(xiàng)目公司實(shí)施本項(xiàng)目,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營。
項(xiàng)目合作期（其中建設(shè)期5年，運(yùn)營期20年）內(nèi)，運(yùn)營期第20年到期后項(xiàng)目公司將基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)無償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。
本項(xiàng)目屬于投資較大、公益屬性較強(qiáng)、使用者付費(fèi)相對(duì)不足的行業(yè)，是典型的準(zhǔn)公共產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)貼”。項(xiàng)目公司通過收取停車費(fèi)及政府支付的基于績效考核的可行性缺口補(bǔ)貼來滿足其合理的投資回報(bào)要求。
三、 采購結(jié)果與項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀
本項(xiàng)目擬采用公開招標(biāo)的方式選擇社會(huì)資本，目前處于采購階段。
本項(xiàng)目中，南京卓遠(yuǎn)資產(chǎn)管理公司擔(dān)任常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的咨詢顧問，全程負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案、評(píng)價(jià)報(bào)告及委托方所需其他匯報(bào)材料的編制。