商丘市邢商永地方鐵路PPP項目案例簡介
一、項目概況
本項目全長約172公里,總投資約27.1億元。
本項目西接開封邢口途經(jīng)睢縣、寧陵、梁園區(qū)、睢陽區(qū)接京九鐵路,東行途經(jīng)虞城、夏邑至永城。鐵路建成后,西端連接河南主要產(chǎn)礦區(qū),東端與京廣、隴海、京九鐵路大動脈連接在一起,近期是河南西部煤炭等礦產(chǎn)品流向豫東地區(qū)的邊界通道,遠期是晉煤、陜煤流向華東、華南、東南的一條重要通道和捷徑,對于國家中西部煤炭外運戰(zhàn)略具有極為重要的意義。
項目分兩期進行建設(shè),第一期建設(shè)內(nèi)容:開封邢口至商丘段(含民權(quán)電廠支線),全長約95.78公里,總投資約14.1億元;第二期建設(shè)內(nèi)容:商丘至永城段,全長約76公里,總投資約13億元。
本項目主要為地方貨運鐵路,運輸?shù)呢浳餅槊禾浚ㄖ饕獮槿济海?,年運營能力約為4834萬噸(邢口-商丘段運力設(shè)計為1034萬噸,民權(quán)電廠支線運力設(shè)計為1800萬噸,商丘-永城段運力設(shè)計為2000萬噸)。
邢口至商丘至永城段鐵路線路等級為單線地鐵I級,機車類型為東風4B型大功率內(nèi)燃機車(DF4b);民權(quán)電廠支線線路等級為單線地鐵II級,機車類型為東風4型柴油機車(DF4)。
二、實施方案簡介
本項目屬于新建項目,擬采用BOT的方式運作。
商丘市政府授權(quán)交通運輸局為本項目的項目實施機構(gòu),合法合規(guī)的采購社會資本,與社會資本簽署本項目的PPP合同。授權(quán)豫東公司為政府方出資代表與社會資本共同出資組建項目公司,股權(quán)比例為豫東公司占20%,社會資本占80%。項目公司負責項目的建設(shè)、投融資、運營和管理。以本項目的PPP特許經(jīng)營權(quán)、預期收益等為融資提供支持,以申請政策性銀行及商業(yè)銀行貸款為主要融資渠道。
項目回報機制為使用者付費,本項目的收益來源主要為貨物運輸收入。
本項目的特許經(jīng)營期(合作周期)為二十(20)年,由建設(shè)期和運營期組成,其中建設(shè)期自生效日起至竣工日止,運營期自商業(yè)運行日起至特許期最后一日止。本項目的建設(shè)期不得超過 三十六個月,2018年初確保完成項目主體設(shè)備安裝工程,并投入正式運營。
三、采購結(jié)果與項目實施現(xiàn)狀
目前實施方案已通過專家評審及部門聯(lián)審,并取得市政府的審批。
本項目中,南京卓遠資產(chǎn)管理公司擔任商丘市交通運輸局的咨詢顧問,負責項目全過程咨詢,包括盡職調(diào)查、搜集項目相關(guān)資料與數(shù)據(jù)、完成項目相關(guān)財務(wù)測算、編制項目初步實施方案、物有所值報告及財政承受能力論證報告、采購文件的編制、協(xié)助采購談判簽約等相關(guān)工作。