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國(guó)資國(guó)企改革新規(guī)與簡(jiǎn)析周報(bào) (20220808-202208014)
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2022.08.08-2022.08.14

來源:南京卓遠(yuǎn)

作者:西北公司

本 期 目 錄 |

一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 

1、佛山市印發(fā)《佛山市推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》

2、日照市國(guó)資委印發(fā)《日照市市屬國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》

二、國(guó)資相關(guān)新聞

1、云南國(guó)資國(guó)企“六位一體”擦亮社會(huì)責(zé)任品牌

2、全國(guó)首例!陜西省鐵路公司與西安地鐵公司合并,實(shí)行“省屬市管”

3、西安市市國(guó)企改革辦對(duì)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)開展考核評(píng)估

4、青島首支國(guó)家級(jí)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展基金正式落地

5、深圳國(guó)資國(guó)企以科技鋪路 智慧賦能高質(zhì)量發(fā)展

6、寧波部署落地全國(guó)首個(gè)地方國(guó)有金融資本數(shù)字化管理系統(tǒng)

7、長(zhǎng)沙天心國(guó)資集團(tuán)發(fā)行國(guó)內(nèi)首單文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園CMBS產(chǎn)品

 

 

一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析

 

1、佛山市印發(fā)《佛山市推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》

發(fā)文機(jī)關(guān):佛山市

發(fā)布時(shí)期:2022-08-08
官網(wǎng)鏈接:https://static.nfapp.southcn.com/content/202208/08/c6766505.html?colID=0&firstColID=40&appversion=7600

丨政策簡(jiǎn)析丨

日前,《佛山市推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)國(guó)資國(guó)企i高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”)向外發(fā)布。

《實(shí)施方案》包括八大部分,從總體要求、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、統(tǒng)籌資源優(yōu)化國(guó)有資本布局、深化產(chǎn)權(quán)制度改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)及保障措施等8個(gè)方面,提出了33項(xiàng)具體舉措。

《實(shí)施方案》明確,到2025年,佛山全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模要實(shí)現(xiàn)倍增,資產(chǎn)總額超1萬億元,營(yíng)業(yè)總收入超3000億元,控股上市公司20家左右。其中,市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額超5000億元,營(yíng)業(yè)總收入超2000億元,一級(jí)企業(yè)數(shù)量保持在8家左右,控股上市公司10家左右。

佛山市將著力打造八大平臺(tái),明確其主責(zé)主業(yè),推動(dòng)國(guó)資國(guó)企進(jìn)一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中,向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,打造與城市地位相匹配的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。八大平臺(tái)分別是集中資源組建產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)——佛山控股集團(tuán),聚集資源組建工貿(mào)發(fā)展平臺(tái)——佛山工貿(mào)集團(tuán),用活資源組建交通投資平臺(tái)——佛山交通集團(tuán),提質(zhì)增效組建軌道開發(fā)平臺(tái)——佛山地鐵集團(tuán),強(qiáng)化協(xié)作組建城市建設(shè)平臺(tái)——佛山建發(fā)集團(tuán),市區(qū)聯(lián)動(dòng)組建民生保障平臺(tái)——佛山物資集團(tuán),優(yōu)化機(jī)制組建人才創(chuàng)新平臺(tái)——佛山人才集團(tuán),創(chuàng)新模式組建醫(yī)療物資平臺(tái)——佛山醫(yī)藥集團(tuán)。

加下來,佛山市國(guó)資委將圍繞實(shí)施方案制定年度任務(wù)分解表,以“方案+清單”形式,推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展落地見效。

2、日照市國(guó)資委印發(fā)《日照市市屬國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》

發(fā)文機(jī)關(guān):日照市國(guó)資委

發(fā)布時(shí)期:2022-08-04
官網(wǎng)鏈接:https://mp.weixin.qq.com/s?src=11&timestamp=1660313063&ver=3978&signature=oUdIz8E6RahMmibrWLVudrAAlgl5wyhov3pBSAWvwC2If1x9jvNa7IMWkJFE-Uoo-B*iYKVGcxM*486ri6QGtXcxSlBSKI*i6YomFQXIM-h-K*s*zwo5yBQBml4nOzZb&new=1

丨政策簡(jiǎn)析丨

為進(jìn)一步貫徹以管資本為主國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式,按照國(guó)企改革三年行動(dòng)放權(quán)授權(quán)有關(guān)要求,規(guī)范完善《日照市市屬國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)有關(guān)條款及內(nèi)容。

《辦法》共計(jì)七章三十四條,包括總則、投資監(jiān)管體系建設(shè)、投資事前管理、投資事中事后管理、投資風(fēng)險(xiǎn)管理、責(zé)任追究、附則七個(gè)章節(jié),對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)投資全過程管理提出了明確的規(guī)范和要求。

《辦法》主要針對(duì)第二條、第八條、第十六條等內(nèi)容進(jìn)行修改,具體為:1.適用范圍。原辦法適用于日照市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股公司,修訂后使用范圍增加了實(shí)際控制的各級(jí)子企業(yè),與《日照市市屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)管理辦法》保持一致,加強(qiáng)對(duì)實(shí)際控制的子企業(yè)的監(jiān)督管理。2.投資監(jiān)管信息系統(tǒng)。根據(jù)國(guó)企三年改革行動(dòng)和省國(guó)資委關(guān)于在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)要求,市國(guó)資委將建立投資監(jiān)管信息系統(tǒng),對(duì)企業(yè)年度投資計(jì)劃、季度及年度投資完成情況、重大投資項(xiàng)目實(shí)施及后評(píng)價(jià)情況等投資信息,進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和管理。3.專家評(píng)審。專家評(píng)審增加了人數(shù)、專家組成、評(píng)審要求的規(guī)定,并明確原則上市國(guó)資委不再組織同類的項(xiàng)目論證和專家評(píng)審,提高審批效率。4.管理層級(jí)。將企業(yè)境外上市、稅務(wù)籌劃等需要而設(shè)立,沒有實(shí)際運(yùn)作和管理職能的離岸公司,以及只為開發(fā)建設(shè)設(shè)定項(xiàng)目而存續(xù)的項(xiàng)目公司,經(jīng)市國(guó)資委同意,可不作為管理層級(jí)。5.特別監(jiān)管類。按照放管結(jié)合、分類分層和加強(qiáng)主業(yè)監(jiān)管的調(diào)整原則,對(duì)投資事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,給企業(yè)更多自主權(quán)。將新設(shè)主業(yè)范圍內(nèi)的三級(jí)全資子企業(yè)不在納入特別監(jiān)管,將單項(xiàng)股權(quán)投資額納入監(jiān)管額度提高到3000萬元。

 

 

 

二、國(guó)資相關(guān)新聞

 

1、云南國(guó)資國(guó)企“六位一體”擦亮社會(huì)責(zé)任品牌

 

2022年,云南省國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和云南省委、省政府工作要求,高站位開頭、高標(biāo)準(zhǔn)起步,履行好“民生”、"紓困"、"全面發(fā)展"、"綠色"、"安全"、"高質(zhì)量發(fā)展"等六個(gè)方面,合力推動(dòng)云南國(guó)資國(guó)企社會(huì)責(zé)任工作再上新臺(tái)階。

認(rèn)真履行“民生責(zé)任”。堅(jiān)持將人才作為發(fā)展的第一資源,作為深化國(guó)資國(guó)企改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一要素,通過加強(qiáng)招聘穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì),發(fā)掘人才為深化改革積蓄動(dòng)能。

認(rèn)真履行“紓困責(zé)任”。組織召開省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力以赴防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。支持引導(dǎo)所屬金融企業(yè)積極推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù),對(duì)云南小微企業(yè)大力實(shí)行貸款延期還本、減免利息等優(yōu)惠政策。牽頭相關(guān)部門積極推進(jìn)疫情期間服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有企業(yè)房屋租金減免。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作,到州市國(guó)資委調(diào)研督導(dǎo),完善違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作機(jī)制,加大追責(zé)問責(zé)力度。

認(rèn)真履行“全面發(fā)展責(zé)任”。制定印發(fā)《云南省國(guó)資委2022年度定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,明確定點(diǎn)幫扶各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,切實(shí)履行定點(diǎn)幫扶工作職責(zé)。

認(rèn)真履行“綠色責(zé)任”。制定印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色國(guó)資建設(shè)的實(shí)施意見》,提出推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、嚴(yán)格節(jié)能減排、低碳循環(huán)發(fā)展、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)排放管理、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)專項(xiàng)工作等工作舉措,以建設(shè)綠色國(guó)資為抓手,推動(dòng)省屬企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)國(guó)有資本重點(diǎn)向綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局,將綠色發(fā)展理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。

認(rèn)真履行“安全責(zé)任”。制定印發(fā)《省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”工作要求,從嚴(yán)壓實(shí)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。組織省屬企業(yè)開展安全生產(chǎn)推磨式交叉檢查。

認(rèn)真履行“高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任”。印發(fā)《云南省省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于建設(shè)云南“數(shù)字國(guó)資”的意見》,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手賦能全省國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。采用云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)打造國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng),優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管方式,提升國(guó)資監(jiān)管效率。

 

2、全國(guó)首例!陜西省鐵路公司與西安地鐵公司合并,實(shí)行“省屬市管”

 

8月8日傍晚,西安地鐵在其微信公眾號(hào)上官宣,西安市軌道交通集團(tuán)有限公司(西安地鐵的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體,以下簡(jiǎn)稱“西安地鐵”)與陜西省鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“陜西省鐵”)合并組建陜西軌道交通集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“陜軌交集團(tuán)”)。

官方信息顯示,陜軌交集團(tuán)是由陜西省政府和西安市政府共同出資設(shè)立的國(guó)有全資企業(yè),實(shí)行“省屬市管”,由陜西省國(guó)資委和西安市國(guó)資委履行出資人職責(zé)。

對(duì)于此次合并,官方給予厚望。相關(guān)信息顯示,陜軌交集團(tuán)成立后,將充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)和整體效能優(yōu)勢(shì),按照陜西省軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,以“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn),加快推動(dòng)陜西省高速鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,打造以軌道交通為主的“投資—建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—服務(wù)—經(jīng)營(yíng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,助力陜西省綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。

 

3、西安市市國(guó)企改革辦對(duì)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)開展考核評(píng)估

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、陜西省、西安市國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案關(guān)于“將三年行動(dòng)落實(shí)情況作為對(duì)各級(jí)政府和國(guó)有企業(yè)進(jìn)行考核的重要內(nèi)容”要求,全面檢驗(yàn)評(píng)估改革成效,8月2日至5日,西安市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立考核評(píng)估組,對(duì)全市21個(gè)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)開展了考核評(píng)估。

此次考核評(píng)估設(shè)置了碑林區(qū)、雁塔區(qū)、經(jīng)開區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)四個(gè)集中評(píng)估點(diǎn)位,依據(jù)《國(guó)企改革重點(diǎn)量化指標(biāo)采集表》《國(guó)企改革三年行動(dòng)評(píng)估表》,采取核查佐證資料、現(xiàn)場(chǎng)反饋問題、召開研討交流會(huì)的方式,重點(diǎn)對(duì)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、混合所有制改革、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等改革任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估。

8月3日,在雁塔區(qū)評(píng)估點(diǎn)位召開的研討交流會(huì)上,市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市國(guó)資委黨委書記、主任劉三民對(duì)各單位國(guó)企改革三年行動(dòng)取得的成效表示充分肯定,并結(jié)合評(píng)估情況,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)完成我市國(guó)企改革三年行動(dòng)收官工作提出3項(xiàng)要求:一是思想上要高度重視。國(guó)企改革三年行動(dòng)這項(xiàng)工作已列入國(guó)家對(duì)地方的年度考核之中、各級(jí)黨委巡視巡察和審計(jì)范圍。各單位務(wù)必站在講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)。二是壓實(shí)責(zé)任抓好問題整改。要對(duì)照評(píng)估組反饋的“問題清單”,進(jìn)一步壓實(shí)各單位、各部門責(zé)任,做到每一項(xiàng)指標(biāo)都有人負(fù)責(zé),每一項(xiàng)工作都有人去抓,確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。三是高標(biāo)準(zhǔn)做好迎檢工作。緊緊圍繞8?jìng)€(gè)方面重點(diǎn)改革任務(wù),繼續(xù)提升改革質(zhì)量、深化改革成效,在本次評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善支撐資料,做好整理歸檔,絕不允許弄虛作假的問題發(fā)生。

各單位表示,將以此次考核評(píng)估為契機(jī),對(duì)照問題清單,細(xì)化整改措施,抓好問題整改,提升改革實(shí)效,以高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。

 

4、青島首支國(guó)家級(jí)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展基金正式落地

 

8月10日,青島國(guó)運(yùn)投資有限公司發(fā)布消息,“國(guó)盛資盈綜改(青島)產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)”已在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案通過,至此,青島第一支國(guó)家級(jí)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展基金正式落地。

該支基金由中國(guó)國(guó)新和青島國(guó)投聯(lián)合發(fā)起,于2022年6月17日注冊(cè)設(shè)立,首期規(guī)模50億元。其目標(biāo)定位是服務(wù)并推動(dòng)國(guó)資國(guó)企綜合改革,重點(diǎn)投向青島市域范圍內(nèi)的國(guó)有背景優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè),圍繞青島市“五大一流產(chǎn)業(yè)集群”和“三大新興產(chǎn)業(yè)集群”,重點(diǎn)聚焦集成電路、新能源、海洋經(jīng)濟(jì)等重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

該支基金是“綜合區(qū)域性改革試驗(yàn)基金群”的子基金。2021年4月,國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn)由中國(guó)國(guó)新牽頭設(shè)立綜合區(qū)域性改革試驗(yàn)基金群,首批選擇在上海、深圳、杭州、青島、西安、沈陽六個(gè)綜改試驗(yàn)區(qū)發(fā)起設(shè)立子基金,基金總規(guī)模700億元,首期規(guī)模350億元。
綜改青島基金的執(zhí)行事務(wù)合伙人是青島國(guó)運(yùn)投資有限公司,成立于2021年10月13日,注冊(cè)資本為1000萬元人民幣。國(guó)新綜改企業(yè)管理有限公司和青島國(guó)際投資有限公司是青島國(guó)運(yùn)投資有限公司的主要股東,分別持有35%和45%的股份。

 

5、深圳國(guó)資國(guó)企以科技鋪路 智慧賦能高質(zhì)量發(fā)展

 

近年來,隨著數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力。深圳國(guó)資國(guó)企作為城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的“主力軍”,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極開拓創(chuàng)新,充分利用5G、人工智能、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等先進(jìn)科學(xué)技術(shù),賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè),推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,生產(chǎn)力逐步解放、管理效能穩(wěn)步提升、活力效率明顯增強(qiáng),全面助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是科技賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 助力打造“無廢城市”

深圳市屬國(guó)企深圳能源集團(tuán)主動(dòng)擁抱“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇,積極實(shí)踐生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)向智慧化轉(zhuǎn)型,引入新一代無線通信、物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感設(shè)備、邊緣計(jì)算、大數(shù)據(jù)與人工智能等高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)垃圾焚燒發(fā)電廠向全生命周期管理的數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新形成固廢處理管理新模式,打造安全、高效、綠色、低碳的智慧電廠,助力深圳打造“無廢城市”。其間,深圳能源集團(tuán)智慧電廠建設(shè)項(xiàng)目榮獲ICT2021“最佳城市創(chuàng)新規(guī)劃獎(jiǎng)”。集團(tuán)通過應(yīng)用數(shù)字化信息技術(shù),推出多個(gè)新型設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化高效化智慧化管理,包括打造垃圾焚燒智慧運(yùn)營(yíng)中心、建設(shè)煙氣排放AI智能預(yù)控系統(tǒng)、打造數(shù)字孿生固廢產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)智能園區(qū)管理、構(gòu)建能源“燈塔工程”。

二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技引領(lǐng) 助力“智慧金融”提質(zhì)增效

深圳市屬國(guó)企國(guó)信證券高度重視金融科技,在公司“十四五”規(guī)劃明確提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科技引領(lǐng)”,將“金融科技驅(qū)動(dòng)發(fā)展”列入公司六大業(yè)務(wù)主線之一,為經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)提質(zhì)增效發(fā)揮了重要作用。

提供“以客戶為中心”的智慧服務(wù)。在財(cái)富管理服務(wù)領(lǐng)域,推出行業(yè)首個(gè)自主研發(fā)手機(jī)證券應(yīng)用,打造一站式全價(jià)值鏈財(cái)富管理體系,智能化服務(wù)覆蓋高速行情、智能工具、分析選股、交易輔助、資產(chǎn)配置、智能投研等場(chǎng)景服務(wù),滿足客戶多樣化投資理財(cái)需求。在投行服務(wù)領(lǐng)域,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語言處理等技術(shù),在業(yè)界率先實(shí)現(xiàn)股權(quán)、債權(quán)全業(yè)務(wù)全流程的深度數(shù)字化管理。打造“萬數(shù)互聯(lián)”的智慧企業(yè)。依托人工智能技術(shù)中臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)字員工管理平臺(tái),將金融科技應(yīng)用至企業(yè)每個(gè)角落,貫穿內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)決策多個(gè)領(lǐng)域,提升企業(yè)智能化水平,降低企業(yè)運(yùn)作成本,提高決策效率。打造“自主可控”的技術(shù)底座。開展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新探索,以應(yīng)用需求牽引帶動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),全面提升基礎(chǔ)產(chǎn)品的性能和兼容性,形成反洗錢、場(chǎng)外柜臺(tái)、策略交易等一系列自主可控的成熟解決方案和最佳實(shí)踐,并面向全行業(yè)推廣。

 

6、寧波部署落地全國(guó)首個(gè)地方國(guó)有金融資本數(shù)字化管理系統(tǒng)

 

為更精準(zhǔn)匹配寧波“市場(chǎng)化、法治化”履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)的需要,更好給國(guó)有金融資本管理賦智賦能,寧波市財(cái)政局部署落地全國(guó)首個(gè)地方國(guó)有金融資本數(shù)字化管理系統(tǒng)——“寧波市國(guó)有金融資本管理信息系統(tǒng)”,全方位整合信息資源、全口徑完整掌握國(guó)有金融資本運(yùn)營(yíng)情況。

一是“一個(gè)系統(tǒng)”規(guī)范工作流程。按照“一個(gè)事項(xiàng)、一個(gè)流程、一個(gè)系統(tǒng)模塊”的思路,科學(xué)搭建統(tǒng)一管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)有金融資本線上化“一站式”全流程管理。根據(jù)出資人制度規(guī)定,寧波市財(cái)政局前期出臺(tái)《寧波市市級(jí)國(guó)有金融資本管理事項(xiàng)操作指引》,形成國(guó)有金融資本布局、議案審議、章程管理、人事管理、產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、監(jiān)督檢查等23個(gè)事項(xiàng)的辦理流程。管理信息系統(tǒng)開發(fā)“產(chǎn)權(quán)管理”“財(cái)務(wù)報(bào)表”“機(jī)構(gòu)制度”等5個(gè)系統(tǒng)模塊與制度設(shè)計(jì)相匹配,通過信息化手段將管理事項(xiàng)工作流程予以固化,規(guī)范操作流程,保障出資人履職到位。

二是“一個(gè)核心”把牢管理職權(quán)。根據(jù)《寧波市市級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)及管理事項(xiàng)清單》,按照不缺位、不越位的原則,寧波市財(cái)政局緊緊抓住產(chǎn)權(quán)、章程、財(cái)務(wù)3個(gè)核心事項(xiàng),牢牢把住董事會(huì)這一金融機(jī)構(gòu)重大決策的核心環(huán)節(jié),在管理信息系統(tǒng)設(shè)置“國(guó)有股權(quán)董事履職管理”和“董事會(huì)議案審議”模塊。“國(guó)有股權(quán)董事”模塊包括個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、議案審議、工作報(bào)告、績(jī)效考評(píng)等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有股權(quán)董事的人事管理及履職情況管理,相關(guān)履職記錄作為薪酬考核的重要參考依據(jù)。“董事會(huì)議案審議”模塊包括議案上報(bào)、議案審批等功能,具體流程而言,金融機(jī)構(gòu)在董事會(huì)召開前填寫擬上會(huì)時(shí)間、審議事項(xiàng)等關(guān)鍵信息,經(jīng)國(guó)有股權(quán)董事及受托人機(jī)構(gòu)審核后由市財(cái)政局提出出資人意見,金融機(jī)構(gòu)根據(jù)意見調(diào)整議案后正式召開董事會(huì),并在會(huì)后上傳董事會(huì)決議。目前,寧波市財(cái)政局對(duì)國(guó)有出資金融機(jī)構(gòu)董事會(huì)議案已全面實(shí)現(xiàn)線上審議,與國(guó)有股權(quán)董事線下審議形成“分級(jí)審議、全面協(xié)同”的良好局面,2021年以來通過管理信息系統(tǒng)共對(duì)54次董事會(huì)359項(xiàng)議案進(jìn)行了審議。

三是“一個(gè)平臺(tái)”凝聚監(jiān)測(cè)合力。為切實(shí)維護(hù)寧波市國(guó)有金融資本安全和出資人合法權(quán)益,寧波出臺(tái)了《寧波市國(guó)有金融資本聯(lián)合監(jiān)測(cè)監(jiān)管暫行辦法》。寧波市財(cái)政局聯(lián)合人行、銀保監(jiān)、地方金融監(jiān)管等部門,在全國(guó)率先建立了地方層面的國(guó)有金融資本聯(lián)合監(jiān)測(cè)監(jiān)管聯(lián)系機(jī)制。管理信息系統(tǒng)專門設(shè)置“聯(lián)合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)”模塊,作為聯(lián)合監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制的線上平臺(tái),由市財(cái)政局和3家市級(jí)金融監(jiān)管部門共同參與管理,為各方政策制度溝通、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享等工作提供支持,加強(qiáng)出資人與監(jiān)管部門之間的互通協(xié)同。“聯(lián)合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)”模塊上線至今,完成四十余份數(shù)據(jù)資料的傳遞共享,進(jìn)一步凝聚“出資人+監(jiān)管”的政策合力,助力形成分工有序、協(xié)同有效的寧波國(guó)有金融資本聯(lián)合監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制。

根據(jù)國(guó)有金融資本管理的實(shí)際需要,“寧波市國(guó)有金融資本管理信息系統(tǒng)”正在繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)管理、財(cái)務(wù)管理(包括績(jī)效評(píng)價(jià)、負(fù)責(zé)人薪酬管理、員工工資總額管理、負(fù)責(zé)人履職待遇等)、統(tǒng)計(jì)分析等模塊的開發(fā),支持寧波國(guó)有金融資本高質(zhì)量發(fā)展。

 

7、長(zhǎng)沙天心國(guó)資集團(tuán)發(fā)行國(guó)內(nèi)首單文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園CMBS產(chǎn)品

 

近期,由湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)企業(yè)長(zhǎng)沙市天心國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天心國(guó)資集團(tuán)”)作為原始權(quán)益人及增信方,天風(fēng)資管作為計(jì)劃管理人的“天風(fēng)-天心國(guó)資創(chuàng)谷廣告產(chǎn)業(yè)園資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”成功發(fā)行。本次產(chǎn)品掛牌場(chǎng)所為上海證券交易所,發(fā)行總規(guī)模為6.47億元,資產(chǎn)支持證券信用級(jí)別為AA+、AA,期限12年(3+3+3+3),發(fā)行利率4.20%、4.32%,作為全國(guó)首單文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園CMBS產(chǎn)品、本次發(fā)行得到了市場(chǎng)投資人的高度認(rèn)可。

天心國(guó)資集團(tuán)是長(zhǎng)沙市天心區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè),是集“建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)、投資、融資”為一體,具備資源整合、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、資本運(yùn)作功能的多元化國(guó)有企業(yè)。天心國(guó)資集團(tuán)成立于2019年,成立兩年以來,實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)規(guī)模突破百億、營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)262%的輝煌成績(jī)。天心國(guó)資目前主體信用等級(jí)為AA,集團(tuán)以精筑城市價(jià)值、引育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、創(chuàng)建美好生活為使命,以打造國(guó)內(nèi)一流、高質(zhì)量發(fā)展的省內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)為愿景,以“凝心、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、卓越”為價(jià)值觀,致力于打造省內(nèi)區(qū)級(jí)最具活力和極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性國(guó)資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)。

本次項(xiàng)目的標(biāo)的物業(yè)創(chuàng)谷·長(zhǎng)沙(國(guó)家)廣告產(chǎn)業(yè)園,是國(guó)家工商總局授予的首批“國(guó)家級(jí)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”之一,是國(guó)家級(jí)文創(chuàng)企業(yè)孵化器基地,項(xiàng)目位于雀園路568號(hào),地處“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),天心省府新區(qū)核心位置。園區(qū)以“廣告文化創(chuàng)意、新媒體、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”為核心進(jìn)行上下產(chǎn)業(yè)鏈延伸,集研發(fā)、制作、發(fā)布、信息、培訓(xùn)、服務(wù)于一體,涵括政務(wù)中心、展示中心、影視廣告制作中心、廣告產(chǎn)品交易中心、人才培訓(xùn)中心、數(shù)據(jù)中心等八大硬件平臺(tái),在不斷顛覆、融合、迭代的過程中,開啟融創(chuàng)新型新興產(chǎn)業(yè)模式,全方位引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)聚集發(fā)展。