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國(guó)資國(guó)企改革新規(guī)與簡(jiǎn)析周報(bào) (20220829-20220904)
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2022.08.29-2022.09.04

來源:南京卓遠(yuǎn)

作者:西北公司

本 期 目 錄 |

一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 

1、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等五部門聯(lián)合印發(fā)《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》

2、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等13部門聯(lián)合印發(fā)《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》

3、遵義市國(guó)資委印發(fā)《遵義市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)租賃暫行管理辦法》

二、國(guó)資相關(guān)新聞

1、國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)專題推進(jìn)會(huì)

2、央企專業(yè)化整合!檢驗(yàn)檢測(cè)類中央企業(yè)專業(yè)化整合工作開啟

3、浙江省科技廳7家企業(yè)股權(quán)管理正式移交省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司

4、云南國(guó)資國(guó)企全力推動(dòng)全省新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

5、“云”來了!湖南國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型再邁一大步

6、上海國(guó)資國(guó)企全方位助力臨港新片區(qū)發(fā)展

7、全國(guó)首批保障性租賃住房REITs上市 深圳國(guó)資國(guó)企創(chuàng)下兩項(xiàng)新紀(jì)錄

 

 

一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析

 

1、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等五部門聯(lián)合印發(fā)《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》

發(fā)文機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等7部委

發(fā)布時(shí)期:2022-08-29
官網(wǎng)鏈接:https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2022/art_4ccbd89465cc4336b88b19a02bbf473b.html

丨政策簡(jiǎn)析丨

主要目標(biāo)方面,通過5-8年時(shí)間,電力裝備供給結(jié)構(gòu)顯著改善,保障電網(wǎng)輸配效率明顯提升,高端化智能化綠色化發(fā)展及示范應(yīng)用不斷加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),基本滿足適應(yīng)非化石能源高比例、大規(guī)模接入的新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要。煤電機(jī)組靈活性改造能力累計(jì)超過2億千瓦,可再生能源發(fā)電裝備供給能力不斷提高,風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝備滿足12億千瓦以上裝機(jī)需求,核電裝備滿足7000萬千瓦裝機(jī)需求。

《行動(dòng)計(jì)劃》緊緊圍繞碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,加強(qiáng)各部門政策間的銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)電力裝備持續(xù)健康發(fā)展。

一是突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略和推進(jìn)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下,聚焦解決電力裝備發(fā)展中的難點(diǎn)、重點(diǎn)、特點(diǎn)問題。注重可操作性,圍繞供給結(jié)構(gòu)改善,電網(wǎng)輸配保障效率提升等目標(biāo),部署了重點(diǎn)任務(wù)和措施。二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,在發(fā)展方向上,既加快傳統(tǒng)煤電裝備改造升級(jí),又大力發(fā)展新能源裝備,實(shí)現(xiàn)電力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型與安全可靠供應(yīng)相統(tǒng)一;在發(fā)展路徑上,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,既注重研發(fā)創(chuàng)新,又支持“走出去”,在新發(fā)展格局下推進(jìn)電力裝備高質(zhì)量發(fā)展。三是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。注重強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)和創(chuàng)新主體地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,著力加強(qiáng)共性技術(shù)和公共服務(wù)平臺(tái)供給,完善技術(shù)服務(wù)體系,健全政策支持體系,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和示范引領(lǐng)。注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),瞄準(zhǔn)電力裝備創(chuàng)新發(fā)展方向,建立健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,構(gòu)建龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、大中小企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。注重示范引領(lǐng),開展智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持試點(diǎn)應(yīng)用,培育應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)。

《行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)圍繞火電裝備、水電裝備、核電裝備、風(fēng)電裝備、太陽能裝備、氫能裝備、儲(chǔ)能裝備、輸電裝備、配電裝備、用電裝備等電力裝備10個(gè)領(lǐng)域,提出六項(xiàng)行動(dòng)。

裝備體系綠色升級(jí)行動(dòng)。統(tǒng)籌發(fā)輸配用電裝備供給結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦火電裝備、水電裝備、核電裝備等電力裝備10個(gè)領(lǐng)域,圍繞新型電力系統(tǒng)構(gòu)建,加速發(fā)展清潔低碳發(fā)電裝備,提升輸變電裝備消納保障能力,加快推進(jìn)配電裝備升級(jí)換代、提高用電設(shè)備能效匹配水平,推進(jìn)資源循環(huán)利用。電力裝備技術(shù)創(chuàng)新提升行動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。在電力裝備領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái),培育一批產(chǎn)業(yè)集群。網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)。深化與新一代信息技術(shù)融合,加快電力裝備產(chǎn)品形態(tài)、研發(fā)手段、生產(chǎn)方式與服務(wù)模式創(chuàng)新變革,推進(jìn)數(shù)字化綠色化服務(wù)化發(fā)展。在電力裝備領(lǐng)域培育若干智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)和示范園區(qū)。技術(shù)基礎(chǔ)支撐保障行動(dòng)。以市場(chǎng)為主體,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。推廣應(yīng)用模式創(chuàng)新行動(dòng)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,推進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新和推廣,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。在電力裝備領(lǐng)域建設(shè)3-5家試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái),開展典型場(chǎng)景應(yīng)用試點(diǎn),培育形成一批優(yōu)質(zhì)品牌。電力裝備對(duì)外合作行動(dòng)。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”、深入實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)電力裝備企業(yè)以多種方式加快走出去。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作,打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

2、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等13部門聯(lián)合印發(fā)《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》

發(fā)文機(jī)關(guān):國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等13部門

發(fā)布時(shí)期:2022-08-29
官網(wǎng)鏈接:https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202208/t20220829_1334211.html?code=&state=123

丨政策簡(jiǎn)析丨

8月29日,國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布“國(guó)家發(fā)改委等部門印發(fā)《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》的通知”。出臺(tái)包括房租減免、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)支持、金融支持等26條政策措施紓困扶持養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)。

受新冠肺炎疫情等因素影響,養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)面臨較多困難。文件要求,養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶范疇、承租國(guó)有房屋的,一律免除租金到2022年底。其中承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)用房的,各地區(qū)可在此基礎(chǔ)上研究出臺(tái)進(jìn)一步減免措施。

其中,教育、科研等系統(tǒng)的有關(guān)單位和機(jī)構(gòu)出租房屋的,鼓勵(lì)其對(duì)養(yǎng)老托育服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行租金減免。出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,對(duì)減免養(yǎng)老托育小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租人房屋租金的出租人,鼓勵(lì)國(guó)有銀行按照其資質(zhì)水平和風(fēng)險(xiǎn)水平給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的,在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。

文件還提出,2022年,各地對(duì)符合條件的養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)按照50%稅額頂格減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。此外,養(yǎng)老托育行業(yè)納稅人可按規(guī)定享受按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額的留抵退稅政策。

金融支持措施方面,文件提出開展普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn),支持金融機(jī)構(gòu)通過融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)向普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供貸款,根據(jù)試點(diǎn)情況,在對(duì)政策進(jìn)行評(píng)估完善后進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。同時(shí),引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與養(yǎng)老托育領(lǐng)域的中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶自主協(xié)商,對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息,努力做到應(yīng)延盡延,延期還本付息日期原則上不超過2022年底。支持符合條件的養(yǎng)老企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬養(yǎng)老企業(yè)多元化融資渠道。

文件還提到其他支持措施,如中央預(yù)算內(nèi)投資加大對(duì)養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)支持力度,將養(yǎng)老托育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍;鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際因地制宜對(duì)老年人助餐服務(wù)給予適當(dāng)支持等。

3、遵義市國(guó)資委印發(fā)《遵義市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)租賃暫行管理辦法》

發(fā)文機(jī)關(guān):遵義市國(guó)資委

發(fā)布時(shí)期:2022-08-30
官網(wǎng)鏈接:http://gzw.zunyi.gov.cn/zwgk/zfxxgk/xxgkml/zcwj/zcfg/202208/t20220830_76282643.html

丨政策簡(jiǎn)析丨

為切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)租賃管理,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)租賃行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,遵義市國(guó)資委印發(fā)了《遵義市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)租賃暫行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”)。管理辦法明確遵義市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)租賃的底價(jià)確定、租賃期限、決策程序、招租程序等內(nèi)容,指導(dǎo)市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)租賃工作規(guī)范化開展。

企業(yè)資產(chǎn)租賃底價(jià)應(yīng)當(dāng)主要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格、供需情況以及資產(chǎn)的實(shí)際狀況、資產(chǎn)的價(jià)值補(bǔ)償?shù)纫蛩鼐C合確定。土地、房產(chǎn)、建(構(gòu))筑物以周邊相同地段,類似功能、用途為參照物的市場(chǎng)租賃價(jià)格作為確定租賃底價(jià)的主要參考依據(jù);機(jī)器設(shè)備以同類機(jī)器設(shè)備的市場(chǎng)租賃價(jià)格作為確定租賃底價(jià)的主要參考依據(jù)。

資產(chǎn)租賃期限一般不超過5年(含5年)。特殊情況可以適當(dāng)延長(zhǎng),原則上不得超過10年,根據(jù)資產(chǎn)特性及市場(chǎng)需求,認(rèn)為資產(chǎn)租賃期限確需超過10年的,需提交企業(yè)董事會(huì)集體審議通過,但最長(zhǎng)不得超過20年。到期后重新公開招租。

資產(chǎn)租賃采取先收取租金后交付使用的形式。企業(yè)可視其出租資產(chǎn)情況收取不低于出租資產(chǎn)一個(gè)月租金的承租保證金,承租保證金與第一期租金同時(shí)收取。租金一般按月、季、半年、一年或一次性收取。

決策程序。企業(yè)制訂招租方案,應(yīng)當(dāng)包括但不限于租賃資產(chǎn)的基本情況、租賃方式、租賃期限、租賃底價(jià)、允許或限制經(jīng)營(yíng)的范圍以及其它特別約定條款等內(nèi)容。招租方案制訂完成后,應(yīng)當(dāng)按照公司章程和企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行決策,形成書面決議或會(huì)議紀(jì)要。

招租程序。企業(yè)賬面價(jià)值100萬元以上的資產(chǎn)對(duì)外租賃,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行相應(yīng)決策程序后,在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。資產(chǎn)賬面價(jià)值在100萬元以下的,由企業(yè)按照公開、競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)高者得的原則,履行相應(yīng)決策程序后公開進(jìn)行招租。資產(chǎn)賬面價(jià)值在100萬元以上,或租賃期限超過5年的,須在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行招租。企業(yè)資產(chǎn)租賃應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民法典》及其他有關(guān)規(guī)定,與承租方簽訂規(guī)范的資產(chǎn)租賃合同,并按照合同約定加強(qiáng)合同履約管理,保證資產(chǎn)租賃合同正常履行。

 

 

 

二、國(guó)資相關(guān)新聞

 

1、國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)專題推進(jìn)會(huì)

 

9月1日,國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以視頻形式召開鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)專題推進(jìn)會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明出席會(huì)議并講話,國(guó)資委黨委委員、秘書長(zhǎng)彭華崗主持會(huì)議。

會(huì)議指出,要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于繼續(xù)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案重要指示精神的重大意義,切實(shí)提升補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的緊迫感和針對(duì)性。要聚焦五大類任務(wù),進(jìn)一步精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)高效推進(jìn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作。公司治理相關(guān)任務(wù)要聚焦權(quán)責(zé)清晰,提升前置事項(xiàng)清單的精準(zhǔn)性、分批分類落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、提升外部董事履職能力素質(zhì);“三能”機(jī)制相關(guān)任務(wù)要聚焦普遍激活,通過鞏固“總部機(jī)關(guān)化”專項(xiàng)治理成果、剛性兌現(xiàn)考核結(jié)果、強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新人才的精準(zhǔn)激勵(lì)等方式推動(dòng)“三能”機(jī)制在各層級(jí)常態(tài)化運(yùn)行;資源優(yōu)化配置相關(guān)任務(wù)要聚焦核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力在培育世界一流企業(yè)和專精特新企業(yè)上邁出新步伐;上市公司相關(guān)改革任務(wù)要聚焦示范引領(lǐng),優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、加大授權(quán)放權(quán)力度,推動(dòng)上市公司成為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的先鋒表率,推進(jìn)混改企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制;國(guó)資監(jiān)管相關(guān)任務(wù)要聚焦提升監(jiān)管效能,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、做好集中統(tǒng)一監(jiān)管“后半篇文章”、推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同、著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),更好發(fā)揮“三化”監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過填平補(bǔ)齊、精準(zhǔn)提升、培訓(xùn)動(dòng)員、穿透激活、貫通疏解、經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)等多種措施,找準(zhǔn)努力方位,鼓勵(lì)創(chuàng)新性深化改革,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

中國(guó)大唐、南航集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、河北省國(guó)資委、四川省國(guó)資委等5家單位在會(huì)上進(jìn)行了交流。國(guó)資委有關(guān)廳局和直屬單位負(fù)責(zé)同志,中央企業(yè)和地方國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

 

2、央企專業(yè)化整合!檢驗(yàn)檢測(cè)類中央企業(yè)專業(yè)化整合工作開啟

 

日前,中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)(下稱“中國(guó)中檢”)與中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)(下稱“通用技術(shù)集團(tuán)”)簽署合作協(xié)議,兩家央企所屬檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化整合,并同步開展中國(guó)中檢股權(quán)多元化改革。

多位業(yè)內(nèi)專家表示,今年在國(guó)企改革領(lǐng)域,央企重組整合是“重頭戲”,上市公司層面的運(yùn)作也逐漸進(jìn)入實(shí)施階段。未來能源、汽車、運(yùn)輸和軍工等領(lǐng)域的重組料加快,電力裝配、現(xiàn)代物流、海工裝備、戰(zhàn)略資源、新能源、高端制造和數(shù)字互聯(lián)等領(lǐng)域整合有望提速。

此次整合前,中國(guó)中檢是中央企業(yè)中唯一以“標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量”等為主業(yè)的綜合性質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)。通用技術(shù)集團(tuán)成立于1998年,是中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè),旗下?lián)碛猩驒C(jī)股份、中國(guó)汽研、環(huán)球醫(yī)療、中國(guó)醫(yī)藥4家上市公司。

“通過這次專業(yè)化整合,中國(guó)中檢進(jìn)一步鞏固了國(guó)內(nèi)第一的位置,成為全球排名第九的綜合質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)。”中國(guó)中檢黨委書記、董事長(zhǎng)許增德表示,集團(tuán)將以此次專業(yè)化整合作為跨越發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)的新起點(diǎn),聚焦主責(zé)主業(yè),持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、區(qū)域化管理、國(guó)際化發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)多種方式的專業(yè)化整合。

通用技術(shù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,集團(tuán)所屬中國(guó)汽研、檢科測(cè)試兩家公司通過重組整合加入中國(guó)中檢,進(jìn)入了行業(yè)發(fā)展“主賽道”,將獲得更高的發(fā)展平臺(tái)和更大的成長(zhǎng)空間,有利于業(yè)務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)做大。對(duì)通用技術(shù)集團(tuán)自身而言,這次專業(yè)化整合有利于集團(tuán)進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),集中資源做強(qiáng)做優(yōu)機(jī)床裝備、醫(yī)療健康等核心主業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本投資公司的功能作用,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬在簽約儀式上強(qiáng)調(diào),要積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)中檢做強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)主業(yè),圍繞先進(jìn)制造、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量合格評(píng)定體系;充分發(fā)揮頭部企業(yè)作用,更好引領(lǐng)帶動(dòng)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展;加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)整合融合,加快建設(shè)世界一流企業(yè)步伐。

 

3、浙江省科技廳7家企業(yè)股權(quán)管理正式移交省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司

 

8月31日,浙江省科技廳劃轉(zhuǎn)企業(yè)股權(quán)管理移交會(huì)議在杭州舉行,省科技廳下屬7家國(guó)有企業(yè)股權(quán)正式劃轉(zhuǎn)浙江省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司,這是浙江省落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)、縱深推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管的又一成果。劃轉(zhuǎn)后,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司將進(jìn)一步推進(jìn)科技類板塊專業(yè)化運(yùn)作,按照科創(chuàng)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)“一體兩翼、多點(diǎn)協(xié)同”的戰(zhàn)略規(guī)劃,著力打造國(guó)家級(jí)孵化器和“一站式”科創(chuàng)服務(wù)綜合體。

推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,是中央和省委、省政府在國(guó)資國(guó)企改革領(lǐng)域作出的重大決策,是構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局、形成國(guó)資監(jiān)管“一盤棋”的重要舉措。劃轉(zhuǎn)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管后,有利于發(fā)揮專業(yè)化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作用,不斷探索國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)的新路徑,進(jìn)一步推動(dòng)科創(chuàng)資源整合、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。省國(guó)資委一級(jí)巡視員沈建平在會(huì)上表示,希望劃轉(zhuǎn)企業(yè)有關(guān)各方全面加強(qiáng)對(duì)接,有序接收、平穩(wěn)過渡、融合發(fā)展,有效融入省屬國(guó)資國(guó)企監(jiān)督管理體系。同時(shí),全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),深化產(chǎn)權(quán)制度、治理機(jī)制、內(nèi)部三項(xiàng)制度等改革,完善創(chuàng)新機(jī)制、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提升功能作用,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè),深入推進(jìn)實(shí)施“全企一體、雙融共促”工程,凝聚改革發(fā)展向心力,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

劃轉(zhuǎn)前夕,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司已新設(shè)組建浙江富浙科技有限公司,將浙江廣安科貿(mào)有限公司與此次劃轉(zhuǎn)的浙江省科技風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司、浙江科技發(fā)展投資有限公司、浙江天正信息科技有限公司、浙江天科高新技術(shù)發(fā)展有限公司等7家企業(yè)股權(quán)整體注入,整合形成以科技投資為核心、科技孵化和科技綜合服務(wù)為兩翼的全新平臺(tái)。此次劃轉(zhuǎn)后,浙江富浙科技有限公司將進(jìn)一步鞏固和發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化交易、軍民融合、科技咨詢等多項(xiàng)科技服務(wù)特色業(yè)務(wù),同時(shí)加快計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、微生物技術(shù)研發(fā)和公共安全管理等投資業(yè)務(wù)發(fā)展。

接下來,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司在做好劃轉(zhuǎn)企業(yè)融合整合發(fā)展工作、確保平穩(wěn)過渡的同時(shí),將進(jìn)一步扶持富浙科技公司完善創(chuàng)新機(jī)制、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提升功能作用,集聚技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新資源,在助力浙江省科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。

 

4、云南國(guó)資國(guó)企全力推動(dòng)全省新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

 

2012年至2021年,云南省屬企業(yè)在環(huán)保各方面累計(jì)投入275.96億元,著力打造“綠色國(guó)資”。省國(guó)資委制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)綠色國(guó)資建設(shè)的實(shí)施意見》,組建了云南省綠色城市更新集團(tuán)、云南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)4大綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán),國(guó)資國(guó)企全力推動(dòng)全省新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

綠色只聯(lián)系顯擔(dān)當(dāng)

保護(hù)優(yōu)先,開發(fā)服從保護(hù)。省國(guó)資委引導(dǎo)省屬企業(yè)大力投資生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目:云南建投集團(tuán)按照“一湖一策”治理理念,全面參與洱海、程海、瀘沽湖、陽宗海、撫仙湖等7個(gè)高原湖泊保護(hù)治理,構(gòu)建高原湖泊生態(tài)治理長(zhǎng)效機(jī)制。

云南康旅集團(tuán)以云南水務(wù)為平臺(tái),不斷發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),聚焦水務(wù)和固廢兩大板塊,持續(xù)深耕供水、污水處理、再生水回用、危廢處置、垃圾焚燒發(fā)電等領(lǐng)域。在全省75個(gè)縣市有供排水項(xiàng)目,覆蓋了約800萬人口,擁有污水處理專利28項(xiàng)、固廢專利35項(xiàng),完成了在全國(guó)26個(gè)省份布局,實(shí)施了南亞東南亞4個(gè)國(guó)家的水務(wù)資源整合。云南水務(wù)從洱海源頭進(jìn)行治理,累計(jì)投入約50億元,每天截留8000多噸農(nóng)村生活污水,探索出了點(diǎn)線面相結(jié)合的洱海流域系統(tǒng)性生態(tài)環(huán)境治理路徑。黨的十八大以來,云天化集團(tuán)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)方面共投入超過52億元,大力開展綠色礦山、綠色工廠、綠色產(chǎn)品“三綠工程”建設(shè),全面推進(jìn)節(jié)能降耗、治污減排和資源利用,以行動(dòng)踐行綠色擔(dān)當(dāng)。據(jù)悉,云天化集團(tuán)累計(jì)礦山復(fù)墾植被超過6萬畝,可復(fù)墾植被率超95%,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;累計(jì)獲評(píng)7座綠色礦山、15個(gè)綠色工廠、91個(gè)綠色產(chǎn)品。云南農(nóng)墾集團(tuán)積極參與洱海治理保護(hù),探索“水稻+”綠色種植模式,在洱海流域的灣橋鎮(zhèn)、喜洲鎮(zhèn)、上關(guān)鎮(zhèn)開展水稻綠色種植1萬多畝,共計(jì)減少500噸化肥施用量,減少1.5噸農(nóng)藥施用量,為洱海保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、糧食安全及打造“綠色食品牌”貢獻(xiàn)力量。

綠色發(fā)展見成效

云南貴金屬集團(tuán)在汽車尾氣催化轉(zhuǎn)化技術(shù)研發(fā)、催化凈化核心技術(shù)、催化轉(zhuǎn)化生產(chǎn)工程技術(shù)方面具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)水平,填補(bǔ)了多項(xiàng)行業(yè)技術(shù)的空白,建成機(jī)動(dòng)車催化劑國(guó)六自動(dòng)化生產(chǎn)線,所研制的機(jī)動(dòng)車尾氣凈化催化劑產(chǎn)品滿足國(guó)六及更高標(biāo)準(zhǔn)排放要求,并批量應(yīng)用于我國(guó)汽車、內(nèi)燃機(jī)等生產(chǎn)制造企業(yè)。依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),云天化集團(tuán)全面實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型,讓綠色發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展形成良性互動(dòng),千方百計(jì)降低能耗物耗,實(shí)現(xiàn)廢氣超低超凈排放、廢水近零排放,將每一個(gè)工廠都打造成為所在區(qū)域、所在園區(qū)的綠色工廠。云錫集團(tuán)積極推進(jìn)錫冶煉萬元產(chǎn)值能耗持續(xù)下降,利用煙氣余熱進(jìn)行發(fā)電,減少廢氣排放。錫冶煉工廠作為云南省首個(gè)“退城入園”標(biāo)桿項(xiàng)目,創(chuàng)造了全球錫冶煉“五個(gè)世界之最”行業(yè)新標(biāo)桿。建設(shè)云南首個(gè)“光伏+生態(tài)修復(fù)”大型新能源項(xiàng)目—中瀾·云錫尾礦庫光伏電站群項(xiàng)目,同時(shí)實(shí)現(xiàn)綠電供應(yīng)、礦山尾礦庫生態(tài)修復(fù)和資源增值。云南航產(chǎn)投集團(tuán)全面推進(jìn)機(jī)場(chǎng)油改電、地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力(APU)裝置、充電樁建設(shè)等項(xiàng)目,建成覆蓋省內(nèi)機(jī)場(chǎng)的能源一體化管理平臺(tái),不斷提高能耗精細(xì)化管理水平。

保護(hù)生物多元性有創(chuàng)意

云投集團(tuán)積極踐行生態(tài)環(huán)保責(zé)任,守護(hù)云南綠水青山。集團(tuán)下屬野象谷景區(qū)亞洲象救護(hù)與繁育中心救助野生亞洲象20余頭,成功繁育9頭健康小象,成活率100%,主導(dǎo)完成3項(xiàng)云南省地方標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)國(guó)內(nèi)亞洲象保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)空白,為亞洲象瀕危物種保護(hù)作出重要貢獻(xiàn)。云南建投集團(tuán)實(shí)施的麗江市林業(yè)生態(tài)扶貧項(xiàng)目,是全國(guó)首例林業(yè)生態(tài)治理與生態(tài)扶貧相結(jié)合的政策性PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)包括國(guó)家儲(chǔ)備林工程7.4萬畝、經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)工程11.69萬畝、生態(tài)修復(fù)工程2.75萬畝等。云南康旅集團(tuán)旗下各大景區(qū)景點(diǎn)均是全省乃至全國(guó)生物多樣性代表性區(qū)域。云南康旅集團(tuán)在這些區(qū)域投入大量資金,創(chuàng)新性地解決了當(dāng)?shù)厣锒鄻有员Wo(hù)和生物多樣性資源合理開發(fā)利用。

 

5、“云”來了!湖南國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型再邁一大步

 

8月31日,湖南省國(guó)資云啟動(dòng)儀式暨國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型專場(chǎng)活動(dòng)在長(zhǎng)沙舉行。湖南省副省長(zhǎng)、省國(guó)資委黨委書記陳飛會(huì)見了華為公司高級(jí)副總裁、華為云計(jì)算公司CEO張平安。

啟動(dòng)儀式上,湘投集團(tuán)與華為公司簽約。在華為的技術(shù)賦能下,由湘投集團(tuán)改組成立的湖南省國(guó)智云科技有限公司將承擔(dān)起投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)湖南省國(guó)資云的職責(zé)。

湖南省國(guó)資云是省國(guó)資系統(tǒng)自己的云平臺(tái)。建成全省國(guó)資國(guó)企統(tǒng)一國(guó)資云,將推動(dòng)省屬企業(yè)信息化建設(shè)從“煙囪式”向云端融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源集約、服務(wù)共享。除了提供計(jì)算和存儲(chǔ)資源以外,國(guó)資云平臺(tái)將部署和推廣優(yōu)秀的國(guó)資企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用,可以服務(wù)于企業(yè)管理、企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)營(yíng)銷、企業(yè)采購等方面,滿足國(guó)企共性需求。

據(jù)了解,湖南省國(guó)資云啟動(dòng)儀式是今日開幕的2022互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)的分場(chǎng)活動(dòng)。岳麓峰會(huì)舉辦九年,已成為湖南的一張靚麗名片,見證了湖南數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。

2021年,全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破1.3萬億元,增長(zhǎng)17%,連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長(zhǎng);高新技術(shù)企業(yè)、入庫科技型中小企業(yè)雙雙突破萬家。在此期間,湖南省屬監(jiān)管企業(yè)在能源、礦山、農(nóng)業(yè)、基建、工業(yè)制造等方面打造了許多具有湖南特色的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例,涌現(xiàn)出湖南鋼鐵集團(tuán)、中聯(lián)重科等優(yōu)秀的行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)企業(yè)。

 

6、上海國(guó)資國(guó)企全方位助力臨港新片區(qū)發(fā)展

 

長(zhǎng)期以來,上海國(guó)資國(guó)企積極參與臨港新片區(qū)建設(shè),立足主業(yè)共同助力新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

上海城投集團(tuán):打造“城市物業(yè)管家”更廣領(lǐng)域服務(wù)新片區(qū)。上海城投集團(tuán)落實(shí)與臨港新片區(qū)管委會(huì)的戰(zhàn)略合作協(xié)議,以進(jìn)一步打造新片區(qū)“城市物業(yè)管家”為目標(biāo),整合城市服務(wù)相關(guān)資源,成立上海興合置業(yè)服務(wù)有限公司。

國(guó)泰君安:推動(dòng)金融服務(wù)與科技創(chuàng)新雙向賦能。國(guó)泰君安參與臨港新片區(qū)金融改革開放試點(diǎn)。國(guó)泰君安為助力臨港新興金融業(yè)建立了上海臨港國(guó)泰君安科技前沿產(chǎn)業(yè)基金與國(guó)泰君安臨港新片區(qū)創(chuàng)新型機(jī)構(gòu),服務(wù)臨港新片區(qū)加快形成以關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群。

海通證券:為實(shí)體企業(yè)發(fā)展提供全生命周期的綜合金融服務(wù)。海通證券發(fā)揮“投、融、保、研”和財(cái)富管理業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),助力臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。海通證券主導(dǎo)發(fā)行了上海地產(chǎn)自貿(mào)區(qū)人民幣債券和臨港投控交易所公司債券,積極支持新片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

臨港集團(tuán):科技賦能新型國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。上線“國(guó)貿(mào)公服”數(shù)字平臺(tái),包括功能型門戶網(wǎng)站和智能小程序兩大應(yīng)用窗口。通過集合商事登記、政策咨詢、資質(zhì)辦理等一站式企業(yè)智慧服務(wù),以及基于大數(shù)據(jù)的企業(yè)畫像評(píng)估、貿(mào)易合規(guī)支持及綜合金融服務(wù),為企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)等提供一站式的數(shù)字化集成解決方案。

上汽集團(tuán):整合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)資源及強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力。由上汽人工智能實(shí)驗(yàn)室(上汽AI LAB)主辦的“上汽AI LAB入駐臨港——暨高級(jí)別自動(dòng)駕駛2.0技術(shù)架構(gòu)發(fā)布會(huì)”在臨港舉行。該方案整合上汽集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)現(xiàn)以業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)為主的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)自動(dòng)駕駛在城市場(chǎng)景中的規(guī)?;涞貞?yīng)用,促進(jìn)臨港地區(qū)的智能化、網(wǎng)聯(lián)化、規(guī)?;l(fā)展。

華建集團(tuán):用“智繪”之筆助力臨港新片區(qū)跑出發(fā)展加速度。華建集團(tuán)上?,F(xiàn)代建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司臨港入駐儀式舉行。現(xiàn)代院作為城鄉(xiāng)規(guī)劃、人居環(huán)境、園區(qū)建設(shè)、城市更新等專項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的實(shí)踐者,為打造高品質(zhì)臨港新片區(qū)提供了扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)支撐。

 

7、全國(guó)首批保障性租賃住房REITs上市 深圳國(guó)資國(guó)企創(chuàng)下兩項(xiàng)新紀(jì)錄

 

8月31日上午,全國(guó)首批保障性租賃住房REITs舉行上市儀式,以市屬國(guó)企深圳市人才安居集團(tuán)有限公司作為原始權(quán)益人的紅土創(chuàng)新深圳人才安居保障性租賃住房封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金(以下簡(jiǎn)稱:紅土深圳安居REIT,證券代碼:180501)正式在深圳證券交易所掛牌上市,成為深交所首單保障性租賃住房REITs產(chǎn)品。

REITs是一種資產(chǎn)的上市方式,指通過證券化方式,將具有持續(xù)、穩(wěn)定現(xiàn)金流的不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為流動(dòng)性較強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化的上市金融產(chǎn)品。保障性租賃住房REITs就是以保障性租賃住房為基礎(chǔ)資產(chǎn),以產(chǎn)生穩(wěn)定的租金收益為支撐發(fā)行公募REITs,以未來產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)金流為投資人主要收益來源的金融產(chǎn)品,有效連接保障性住房租賃市場(chǎng)和資本市場(chǎng)。紅土深圳安居REIT創(chuàng)造了機(jī)構(gòu)投資者網(wǎng)下詢價(jià)倍數(shù)全國(guó)最高(133倍)、公眾認(rèn)購倍數(shù)全國(guó)最高(254倍)兩項(xiàng)新紀(jì)錄,上市當(dāng)日開盤即漲停(漲幅達(dá)30%),得到廣大投資者高度認(rèn)可。

從市國(guó)資委了解,人才安居集團(tuán)在“十四五”期間將承擔(dān)深圳三分之一的保障性住房建設(shè)籌集任務(wù)。此次國(guó)內(nèi)保障性租賃住房基礎(chǔ)設(shè)施REITs的推出,將有助于拓寬保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)企業(yè)直接融資渠道,高效籌措資金資源,擴(kuò)大保障性租賃住房房源供應(yīng),更有效地滿足廣大深圳市民對(duì)于保障性租賃住房的巨大需求。

當(dāng)天,北京保障房、廈門安居集團(tuán)兩只保障性租賃住房REITs在上海證券交易所同步上市交易。