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來源：南京卓遠
作者：徐亨璽
前言
2019年4月19日，中央政治局會議提出，加快金融供給側結構性改革?？倳浬羁炭偨Y金融的本質和運行規(guī)律，特別是在深刻分析了十八大以來金融業(yè)發(fā)展變化的基礎上，闡述了金融供給側結構性改革的內容。城投公司從融資平臺階段到城市投融資主體，再到國有資本投資運營公司的轉型升級，具有深刻的金融屬性，身處金融市場、資本市場之中，由信貸市場逐步進入債權市場、股權市場。
金融供給側結構性改革，為城投未來實現國有資產資本化、證券化，提供了難得的機遇。近兩年來，資本市場改革力度加大，科創(chuàng)板正式開板、新證券法實施、新三板改革全面深化、創(chuàng)業(yè)板改革有序推進、注冊制、基礎設施REITs試點等一些列動作，為城投企業(yè)參與資本市場，打開了通道，具有廣闊的前景。隨著多層次資本市場的完善，正逐步成為城投公司緩解資金困境、做強做大做優(yōu)國有企業(yè)的重要路徑。針對“十四五”期間城投實現資本化戰(zhàn)略布局，南京卓遠特別推出城投上市與資本化專欄，在明確方向和路徑的同時，南京卓遠攜手城投，提供智力、資源等全方位支持和服務，助力城投上市與資本化戰(zhàn)略落地。
專欄結構
【第一、二篇】以《國有資產資本化戰(zhàn)略》、《十四五期間城投參與資本市場的機遇與路徑》兩篇為綱，闡述資本化與證券化的內涵、資本化對國企改革的意義，研究城投實現資本化戰(zhàn)略的模式和路徑；并且通過分析資本市場新政與趨勢、多層次資本市場架構，提出城投參與資本市場的路徑與方式。
【第三、四、五、六篇】以《城投企業(yè)如何實現IPO》、《城投買殼借殼上市》、《城投對外并購重組策略研究》、《城投收購上市公司案例解析》為主線，對城投公司實現上市的多種路徑進行分析，并通過案例解析典型的運作過程。
【第七、八、九篇】以《城投如何參與上市公司再融資》、《城投的基金運作模式研究》、《以城投公司為核心的供應鏈金融體系構建》為專題，分析近期和未來城投運作的幾個熱點問題。
展望
早在2018年，南京卓遠就提出城投企業(yè)從“融資端”向“投資端”的轉型。在2020年2月初，國內疫情還處在爆發(fā)狀態(tài)，業(yè)內對整個經濟充滿悲觀，對城投發(fā)展迷茫之際，2月3日南京卓遠原創(chuàng)《疫情背景下的城投：應對、未來影響和建議》文章中，就提出城投應“抓住資金籌措、項目投資、專項債方面的機遇，擇機在估值低點參股、并購優(yōu)質上市公司，同時為城投未來資產優(yōu)化和股權投資打好基礎”，堅定認為城投“資本時代”的大幕已經拉開。
趨勢已明，未來可期，讓我們“擼起袖子加油干”。城投的同仁們，是否已經做好準備？