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來源：南京卓遠

作者：平臺業(yè)務二部

1、國務院明確今年國資國企改革重點任務要求

6月11日，國務院印發(fā)《關(guān)于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》，對國企改革三年行動重點工作事項、分工及時間表進行了明確。其中包括：

·實施國企改革三年行動。（國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關(guān)政策）

·健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國資監(jiān)管體制。（國務院國資委、財政部等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進）

·深化混合所有制改革。（國家發(fā)展改革委、國務院國資委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

·基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。（國務院國資委牽頭，12月底前完成）

·國企要聚焦主責主業(yè)，健全市場化經(jīng)營機制，提高核心競爭力。（國務院國資委牽頭，年內(nèi)持續(xù)推進）

2、江蘇省市企業(yè)達成合作，簽約金額超360億元

近日，鎮(zhèn)江市國有企業(yè)與江蘇省屬企業(yè)進行合作項目簽約，包括江蘇信保融資增信項目、鎮(zhèn)江城市農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈項目、鎮(zhèn)江路橋股權(quán)合作項目等在內(nèi)的17個項目現(xiàn)場達成合作，簽約總金額超360億元。此次簽約的項目涵蓋了產(chǎn)業(yè)投資、股權(quán)合作、融資增信、貿(mào)易合作等多個領(lǐng)域，17個項目里產(chǎn)業(yè)項目最多，達到10個。其中，匯鴻集團與鎮(zhèn)江國控集團合作共創(chuàng)供應鏈金融服務平臺，為鎮(zhèn)江市屬國有企業(yè)在大宗物資購銷方面提供總規(guī)模30億元的供應鏈金融服務；金陵文旅與鎮(zhèn)江文旅集團合作，通過委托管理、租賃經(jīng)營、改造升級、新設公司等多種形式，深入挖掘鎮(zhèn)江文化特色和元素，全面提升鎮(zhèn)江文旅集團旗下酒店的運營管理水平和市場競爭力；中江國際集團與鎮(zhèn)江交通集團成立合資公司——中江路橋公司，雙方將利用各自資源優(yōu)勢，開展道路橋梁及房建施工工程合作；江蘇省農(nóng)墾集團與江蘇瀚瑞控股合作，在鎮(zhèn)江新區(qū)流轉(zhuǎn)耕地3萬畝，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；_發(fā)項目，打造現(xiàn)代種業(yè)基地、放心糧油基地……此外，江蘇信保集團與鎮(zhèn)江市政府簽約總規(guī)模100億元融資增信項目；江蘇銀行、南京銀行分別與相關(guān)鎮(zhèn)江市屬國有企業(yè)簽約新增超90億元授信額度項目，充分體現(xiàn)了江蘇省屬企業(yè)對鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。此次簽約，是鎮(zhèn)江加快資源整合、以“進”促“穩(wěn)”，推動產(chǎn)業(yè)強市“跑起來”的重要舉措。

3、浙江省海港集團以激勵機制大力推進“穩(wěn)增長、創(chuàng)優(yōu)異”專項行動

6月9日，浙江省海港集團、寧波舟山港集團印發(fā)《集團2020年度“穩(wěn)增長、創(chuàng)優(yōu)異”專項行動考核方案》和《2020年度集團總部“穩(wěn)增長、創(chuàng)優(yōu)異”專項行動考核辦法》，全面貫徹落實習近平總書記考察寧波舟山港的重要指示精神，鼓勵先進、鞭策后進，力爭高質(zhì)量實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標?！斗桨浮分赋?，集團將根據(jù)獎優(yōu)罰劣原則，對生產(chǎn)業(yè)務、節(jié)支增效、投資建設三大板塊企業(yè)進行月度排名、季度考核，并在年度結(jié)束后評選專項行動年度優(yōu)勝單位。被評為年度優(yōu)勝單位的企業(yè)，可在企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核中予以加分、在各類先進評比中優(yōu)先考慮。具體考核指標設定堅持少而精，聚焦“穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)投資、穩(wěn)效益”，主要包括生產(chǎn)業(yè)務、投資建設與節(jié)支增效三個維度，每個維度各選取一個最具代表性的考核指標。

4、安徽江淮汽車集團與德國大眾汽車集團正式簽署戰(zhàn)略合作相關(guān)投資協(xié)議

6月11日下午，在工業(yè)和信息化部部長苗圩與德國經(jīng)濟和能源部部長彼得•阿爾特邁爾的見證下，安徽省國資委、江淮汽車集團與大眾汽車集團通過云簽約方式共同簽署了江淮汽車集團投資協(xié)議，江淮汽車集團與大眾汽車集團簽署了江淮大眾投資協(xié)議、產(chǎn)品組合框架協(xié)議。繼去年成功實施馬鋼集團與中國寶武集團戰(zhàn)略重組之后，今年又將江淮大眾戰(zhàn)略合作作為深化國資國企改革的重頭戲，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，持續(xù)加以推進。此舉標志著江淮與大眾戰(zhàn)略合作進入新階段，標志著大眾集團新能源汽車中國生產(chǎn)基地在安徽設立，也標志著大眾集團新能源汽車研發(fā)中心總部落戶合肥。

5、河南省國資委：今年5月份省管企業(yè)經(jīng)濟效益整體扭虧為盈

5月份河南省37戶省管企業(yè)經(jīng)濟效益整體扭虧為盈，實現(xiàn)利潤11.2億元，環(huán)比增利17.1億元。據(jù)介紹，進入5月份以來，隨著各項經(jīng)濟刺激政策效應逐步顯現(xiàn)，宏觀經(jīng)濟正逐步向常態(tài)化復蘇，復工復產(chǎn)工作扎實推進，省管企業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)恢復改善勢頭，當月整體實現(xiàn)扭虧為盈。分類別看：競爭類企業(yè)大幅減虧，煤炭、鋼鐵、有色金屬、裝備制造等主要產(chǎn)品價格環(huán)比均有所上漲，5月份虧損額環(huán)比減少1.9億元，減虧73.1%；功能類企業(yè)扭虧為盈，實現(xiàn)利潤環(huán)比增加14億元；金融類企業(yè)繼續(xù)保持正增長，5月份盈利7.2億元，環(huán)比增利1.7億元，增長31.3%；文化類企業(yè)效益略有下滑，5月份盈利1.3億元。

省管企業(yè)作為河南經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”，為對沖新冠肺炎疫情帶來的影響，千方百計向行業(yè)新增長點、產(chǎn)業(yè)新增長極發(fā)力，一方面大力開拓國內(nèi)市場，另一方面狠抓內(nèi)部管理，扎實推進降本增效、減虧控虧等專項工作，力爭今年二季度主要經(jīng)營指標由負轉(zhuǎn)正。

6、四川省國資委召開全省國有控股上市公司股權(quán)激勵現(xiàn)場推進會

6月12日，四川省國資委在成都召開了全省國有控股上市公司股權(quán)激勵現(xiàn)場推進會，總結(jié)分析全省國有控股上市公司股權(quán)激勵工作經(jīng)驗和存在的問題，并對下一步工作進行了安排部署。大會總結(jié)了四川省國有控股上市公司股權(quán)激勵開展情況和存在的問題，并強調(diào)要深入領(lǐng)會中央關(guān)于國有控股上市公司股權(quán)激勵的要求，充分認識推進國有控股上市公司股權(quán)激勵的重要性。下一步深入推進四川省國有控股上市公司股權(quán)激勵工作，要按照中央和省委省政府決策部署，充分認識國有控股上市公司股權(quán)激勵的重要性，發(fā)揚改革精神，放下包袱、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、抓住時機，主動積極地推進我省國有控股上市公司股權(quán)激勵落地落實，一是強化認識，切實推動中長期激勵改革取得實質(zhì)性進展。二是完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制，為實施股權(quán)激勵創(chuàng)造良好改革氛圍。三是規(guī)范實施，防止國有資產(chǎn)流失。

7、湖南省國資委出臺《湖南省國資委權(quán)力和責任清單（試行）》

為進一步厘清出資人權(quán)責邊界，規(guī)范權(quán)力運行，加快推動以管資本為主職能轉(zhuǎn)變，湖南省國資委于近日出臺了《湖南省國資委出資人權(quán)力和責任清單（試行）》。清單依據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)及上級有關(guān)文件規(guī)定精神，結(jié)合授權(quán)放權(quán)情況，對應依法履行的出資人職責進行了系統(tǒng)全面清理，確定了發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃管理、省屬監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)管、企業(yè)重大國有產(chǎn)權(quán)變動審批、企業(yè)負責人綜合績效考核、企業(yè)領(lǐng)導班子建設和領(lǐng)導人員管理等9大類別31項權(quán)責事項，對權(quán)責事項的實施和履職依據(jù)、履職方式、報送材料、責任處室等進行了逐一明確。

清單實行動態(tài)調(diào)整機制，充分體現(xiàn)了簡政放權(quán)、放管結(jié)合的有關(guān)要求，是我委適應當前國資國企改革發(fā)展的新形勢、以管資本為主推動職能轉(zhuǎn)變、調(diào)整完善監(jiān)管方式、明晰優(yōu)化監(jiān)管流程的重要舉措，對于進一步規(guī)范國資監(jiān)管機構(gòu)行權(quán)履職、推動國有企業(yè)改革發(fā)展具有重要意義。

8、湖南省國資委黨委大力推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設

今年以來，湖南省國資委黨委以落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》為契機，以“治理效能提升年”為載體，多措并舉，大力推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設。一是對標對表《條例》，貫徹“兩個一以貫之”，修訂省屬國有獨資公司、國有全資公司及國有控股公司章程模版，二是出臺《省屬監(jiān)管監(jiān)管企業(yè)決策事項清單模版（試行）》，三是印發(fā)《省屬監(jiān)管企業(yè)黨委會議事規(guī)則修訂參考模版（2020）》，四是編發(fā)《中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設問答》，五是統(tǒng)籌推進混合所有制改革、內(nèi)部三項制度改革、規(guī)范董事會建設、健全市場化經(jīng)營機制、國有資本投資運營公司試點、職業(yè)經(jīng)理人制度試點、綜合性改革、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等八個方面的重點改革任務。

目前，各企業(yè)正積極跟進，修訂公司章程，制定黨委和董事會、經(jīng)理層權(quán)責清單，健全各治理主體議事規(guī)則，切實把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，全面深化改革，加快形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，堅決防止把黨委會議當成“筐”，大事小事都往里裝，不斷提升公司治理效能，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

9、云南省國資委舉辦“數(shù)字化信息化助力省屬企業(yè)智慧管理”主題觀摩交流活動

為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要部署，以及省委省政府建設“數(shù)字云南”，在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)出“云南聲音”的部署和要求，6月11日，省國資委與平安集團共同舉辦“數(shù)字化信息化助力省屬企業(yè)智慧管理”主題觀摩交流活動，旨在搭建交流平臺，營造國資系統(tǒng)“比學趕超、爭先進位”的良好氛圍，推動省屬企業(yè)牢牢把握當前創(chuàng)新機遇，推進科技創(chuàng)新和信息化數(shù)字化建設。

國資委旨在通過本次觀摩交流學習，不斷強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強信息化建設，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力，健全市場化經(jīng)營機制，更好發(fā)揮省屬企業(yè)在掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、完善產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中的主力軍作用，爭取在本輪數(shù)字變革、信息變革、動力變革中抓住機遇，勇立潮頭，實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

10、陜西省國資委多措并舉推進省屬企業(yè)加強投資管理促投資

6月12日，為了進一步提升省屬企業(yè)投資管理水平，促進有效投資，陜西省國資委組織召開了加強投資管理暨促投資視頻會，通報省屬企業(yè)投資進展情況以及近期各項投資檢查和督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題并專題安排部署加強投資管理促投資工作。

省國資委主任劉斌強調(diào)，抓好促投資工作、落實促增長任務是當前我省經(jīng)濟工作的重中之重。各企業(yè)一是要提高站位，充分認識促投資和加強投資管理的重要性和必要性。面對前所未有的挑戰(zhàn)，各企業(yè)要找機會、抓機遇、促投資，主動擔當，加快行動，推動投資管理上臺階。二是要正視問題，主動認領(lǐng)整改促進投資管理能力提升。堅持問題導向，主動對號入座、舉一反三，全面排查、加快整改，提升投資管理水平。三是要全力促投資強管理，為長期穩(wěn)增長奠定堅實基礎。各企業(yè)要千方百計促投資，精準施策抓投資管理，力爭在六月底前把差距追趕回來，并超越同期水平。

各企業(yè)要搶抓機遇謀劃項目，全力以赴抓好項目建設，以項目來促投資、促增長；要優(yōu)化投資統(tǒng)計方式，應統(tǒng)盡統(tǒng)，全面、客觀、準確的反映省屬企業(yè)投資完成情況；要堅持聚焦主業(yè)投資，嚴控非主業(yè)投資，加強投資管理體系建設，通過體系把各環(huán)節(jié)有機聯(lián)通起來，抓住重點進一步提升投資管理水平。

11、吉林省召開全面推進國有企業(yè)混合所有制改革新聞發(fā)布會，推動省屬國有企業(yè)混改

6月5日上午，省政府新聞辦公室召開吉林省全面推進國有企業(yè)混合所有制改革新聞發(fā)布會，下一步，吉林省國資委還將通過系列措施深化國企混合所有制改革。一是進一步篩選挖掘優(yōu)質(zhì)混改項目，以增量創(chuàng)新帶動存量盤活；二是在“改”字上下功夫，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進混改企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；三是減輕企業(yè)負擔，調(diào)動混改積極性；四是利用央地合作、招商引資、對口幫扶等手段，加強合資合作。

12、黑龍江省人民政府“深化國企改革 助力龍江振興”，央地合作視頻會議舉行

6月8日下午，由國務院國資委和黑龍江省人民政府主辦的“深化國企改革 助力龍江振興”央地合作視頻會議舉行，并簽署重大項目合作協(xié)議，進一步明確深化國企改革、央地合作重點。會議強調(diào)，強化改革攻堅，以排頭兵的自覺助力龍江全面振興全方位振興，持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，著力深化三項制度改革，提高企業(yè)核心競爭力。強化高質(zhì)量發(fā)展，以主力軍的擔當助力龍江全面振興全方位振興，把自身獨特優(yōu)勢和龍江資源稟賦結(jié)合起來，圍繞裝備制造、能源礦產(chǎn)、石油化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，落實“五頭五尾”重點產(chǎn)業(yè)項目，共同推動創(chuàng)新、開放、和諧、綠色發(fā)展。

13、甘肅國資委召開各市州及蘭州新區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)“十四五”規(guī)劃編制工作座談會

6月10日，甘肅省政府國資委規(guī)劃發(fā)展處組織召開各市州及蘭州新區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)“十四五”規(guī)劃編制工作座談會，傳達學習國務院國資委規(guī)劃編制相關(guān)文件精神，解讀最新修訂和制定的《甘肅省省屬企業(yè)投資項目負面清單（2020年）》和《甘肅省省屬企業(yè)主業(yè)管理辦法》，交流了各市州及蘭州新區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)本地區(qū)國有資本布局情況，聽取了各市州及蘭州新區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)“十四五”國資布局規(guī)劃編制情況的匯報，對下一步工作任務作了安排。

14、廈門新立基完成混改，“雙百行動”取得進展

近日，廈門新立基股份有限公司順利完成增資擴股項目的工商變更登記，公司的注冊資本由7800萬元變更為8737萬元。通過增資擴股，廈門新立基成功引入福建路橋建設有限公司（股權(quán)占比4.73%）作為戰(zhàn)略投資者，以及廈門新立基商立特投資合伙企業(yè)(有限合伙)和廈門新立基商立行投資合伙企業(yè)(有限合伙)兩家員工持股平臺（股權(quán)占比分別為2.55%和3.45%）。至此，廈門新立基順利實現(xiàn)從國有全資向股權(quán)多元化的轉(zhuǎn)變，“雙百行動”取得實質(zhì)性突破。廈門新立基將以此次混合所有制改革為新起點，加緊完成公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善與公司市場化薪酬與績效考核體系的建設工作；借助戰(zhàn)略投資者在建設高等級公路方面的優(yōu)勢經(jīng)驗，積極謀劃業(yè)務領(lǐng)域新布局，完善瀝青物流供應產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)公司“十四五規(guī)劃”向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸的發(fā)展目標，不斷提升企業(yè)營收能力和經(jīng)營績效。同時，緊抓行業(yè)外部整合的大時機，借力資本市場，實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，全力打造具有全國影響力的大型專業(yè)化道路瀝青供應鏈服務商。

15、成都環(huán)境集團創(chuàng)新片區(qū)綜合開發(fā)融資模式，破解資金瓶頸

近日，成都環(huán)境集團與國家開發(fā)銀行四川省分行簽訂沱江流域生態(tài)綜合治理第一批項目貸款合同，并成功提取首筆項目貸款4億元，有效破解了集團“東進”片區(qū)綜合開發(fā)項目融資難題，助力東部新區(qū)實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。同時，成都環(huán)境集團積極對接金融機構(gòu)、引入戰(zhàn)略合作伙伴，最終與國開行四川省分行簽訂總投資額500億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，一攬子解決“東進”區(qū)域重大項目融資問題。按照成都市委市政府決策部署，成都環(huán)境集團負責統(tǒng)籌龍泉山東側(cè)區(qū)域環(huán)境基礎設施建設和沱江發(fā)展軸規(guī)劃、開發(fā)、保護，先后與簡州新城、淮州新城簽訂片區(qū)綜合開發(fā)合作協(xié)議，分別框定5.8平方公里、20平方公里合作區(qū)域。此次提款充分體現(xiàn)了政策性銀行貸款原則性與項目實施靈活性的有機結(jié)合，為片區(qū)綜合開發(fā)項目的實施提供了可借鑒、可復制的模式。

主要有三點啟示：一是堅持生態(tài)和民生導向做好項目包裝策劃。著力包裝策劃一批具有生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展和社會民生屬性的項目，如供排水、固廢處置等環(huán)境基礎設施項目，以及公園、綠地等配套設施項目，以項目為依托主動契合政策性銀行“長江大保護”“綠色發(fā)展”等貸款政策。二是打好項目組合拳實現(xiàn)區(qū)域資金平衡。在投建大量公益性、功能性項目的同時，打包裝入供排水、固廢等特許經(jīng)營項目和廣告投放、商業(yè)配套等市場化經(jīng)營項目，統(tǒng)籌考慮片區(qū)內(nèi)項目投資回報和企業(yè)投入產(chǎn)出，滿足政策性銀行對項目貸款的要求。三是發(fā)揮雙邊優(yōu)勢筑牢合作基礎。成都市屬國企信用程度較高、資源籌措能力較強，但短期資金周轉(zhuǎn)壓力大；政策性銀行資金實力強、貸款期限長、資金投放穩(wěn)定，但政策剛性強。雙方加強合作，有利于降低項目資金成本和投資風險，共同推動公益性、功能性項目建設。