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國資國企改革新規(guī)與簡析周報(bào) (2020.7.20-2020.7.26)
閱讀數(shù):1141
 

2020.7.20-2020.7.26

來源:南京卓遠(yuǎn)

作者:平臺(tái)業(yè)務(wù)二部

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析

1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見

2、關(guān)于加強(qiáng)安徽省省屬企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實(shí)施意見

3、呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金實(shí)施方案》的通知

4、赤峰市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境激發(fā)金融服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)活力的指導(dǎo)意見

二、國資相關(guān)新聞

1、財(cái)政部公布上半年全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、國家發(fā)展改革委民航局支持長春、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)

3、四川省國資委要求搶抓新機(jī)遇,擔(dān)當(dāng)新作為,切實(shí)推動(dòng)國資國企在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中發(fā)揮好排頭兵和主力軍作用

4、湖南國資公司召開2020年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨深化改革工作推進(jìn)會(huì)

5、廣西國企引錢入桂1800億元助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長

6、廣西國企工業(yè)總產(chǎn)值增速創(chuàng)2019年以來最高增速

7、青海省數(shù)字集團(tuán)組建

8、海南省??貥烦菄H大健康基金落地,成省內(nèi)首支園區(qū)基金成立

9、深圳市屬國資國企全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)營發(fā)展“雙勝利”

10、蘇州市保障房公司與建設(shè)銀行簽署政策性租賃房合作協(xié)議

11、揚(yáng)州市國資委搶抓政策窗口加快提升融資保障能力

12、聊城市在全省率先完成國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理

13、自貢市國資委深入推進(jìn)國有企業(yè)法治建設(shè)

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

政策簡析

 

1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見

發(fā)文機(jī)關(guān):國務(wù)院辦公廳

文       號(hào):國辦發(fā)〔2020〕23號(hào)

發(fā)布時(shí)期2020-07-20

政策鏈接(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索)

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/20/content_5528320.htm

 

主要內(nèi)容

 

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程,對(duì)滿足人民群眾美好生活需要、推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。為全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)要大力改造提升城鎮(zhèn)老舊小區(qū),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。意見要求,改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類,各地因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

政策簡析

 

目前,全國需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)涉及居民上億人,量大面廣,情況各異,任務(wù)繁重。這些城鎮(zhèn)老舊小區(qū)普遍存在設(shè)施不完善、衛(wèi)生環(huán)境差、社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套不足、社區(qū)管理體系不健全等問題。意見明確,要建立改造資金政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)機(jī)制。劉李峰說,在老舊小區(qū)改造中,要合理落實(shí)居民出資責(zé)任,按照誰受益、誰出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造,可通過直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實(shí)。意見還明確,要加大政府支持力度,將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程,中央給予資金補(bǔ)助。支持各地通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券籌措改造資金。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜?shí)施運(yùn)營主體采取市場化方式,運(yùn)用公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資,但不得承擔(dān)政府融資職能,杜絕新增地方隱性債務(wù)。指導(dǎo)意見為老舊小區(qū)改造列出了時(shí)間表:2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè),涉及居民近700萬戶;到2022年,基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制;到“十四五”期末,結(jié)合各地實(shí)際,力爭基本完成2000年底前建成需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

 

 

2、關(guān)于加強(qiáng)安徽省省屬企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實(shí)施意見

發(fā)文機(jī)關(guān):安徽省國資委

文       號(hào):皖國資監(jiān)〔2020〕76號(hào)

發(fā)布時(shí)期2020-07-22

政策鏈接(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索)

http://gzw.ah.gov.cn/public/7031/53901891.html

 

主要內(nèi)容

 

實(shí)施意見主要包含指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作要求三部分內(nèi)容,從完善內(nèi)控體系、強(qiáng)化內(nèi)控體系執(zhí)行、加強(qiáng)信息化管控、加大企業(yè)監(jiān)督評(píng)價(jià)力度以及加強(qiáng)出資人監(jiān)督五個(gè)方面共16條對(duì)安徽國資內(nèi)控體系提升提出了具體要求。

 

 

政策簡析

 

近年來,安徽省省屬企業(yè)在內(nèi)控體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)管理方面取得了長足的進(jìn)步,但還存在建設(shè)水平不高,各省屬企業(yè)之間內(nèi)控體系建設(shè)不夠平衡,與中央企業(yè)相比還存在一定差距。為加強(qiáng)省屬企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作,指導(dǎo)企業(yè)建立健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,合規(guī)管理監(jiān)督為重點(diǎn),構(gòu)建管理制度化、制度流程化、流程信息化的內(nèi)控體系,提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,根據(jù)安徽省省屬企業(yè)實(shí)際,安徽省國資委參照國務(wù)院國資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實(shí)施意見》,制定了本省實(shí)施意見。

 

 

3、呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金實(shí)施方案》的通知

發(fā)文機(jī)關(guān):市政府辦公室

文       號(hào):呼政發(fā)〔2020〕14號(hào)

發(fā)布時(shí)期2020-07-23

政策鏈接(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索)

http://www.huhhot.gov.cn/bgt/xxgk/bmxxgkml/202007/t20200723_713142.html

 

主要內(nèi)容

 

“通知”規(guī)定了劃轉(zhuǎn)范圍,主要是全市各級(jí)國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu);劃轉(zhuǎn)對(duì)象是由市本級(jí)或旗縣區(qū)持有并納入劃轉(zhuǎn)范圍的國有股權(quán);劃轉(zhuǎn)比例明確納入劃轉(zhuǎn)范圍的為企業(yè)國有股權(quán)的10%;劃轉(zhuǎn)對(duì)象涉及多個(gè)國有股東的,須分別劃轉(zhuǎn)所持有股權(quán)的10%。劃轉(zhuǎn)的國有股權(quán),由內(nèi)蒙古國有資本運(yùn)營公司負(fù)責(zé)集中持有、管理和運(yùn)營。

 

 

政策簡析

 

呼和浩特市的“實(shí)施方案”是貫徹國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金的精神和要求,在推動(dòng)國有企業(yè)深化改革的同時(shí),通過劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金,使人民群眾共享國有企業(yè)發(fā)展成果,增進(jìn)民生福祉。另一方面,對(duì)可能存在的社保資金缺口將有所緩解,在劃轉(zhuǎn)完成后,可相應(yīng)減輕社保基金征收壓力,有利于改革完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

 

 

4、赤峰市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境激發(fā)金融服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)活力的指導(dǎo)意見

發(fā)文機(jī)關(guān):赤峰市人民政府辦公室

文       號(hào):長政文〔2020〕181號(hào)

發(fā)布時(shí)期2020-07-21

政策鏈接(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索)

http://www.chifeng.gov.cn/contents/198/158404.html

 

主要內(nèi)容

 

“指導(dǎo)意見”為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,激發(fā)金融服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)活力提出了總體要求與目標(biāo)任務(wù),并從加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、加強(qiáng)法治建設(shè)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)及優(yōu)化中小微企業(yè)金融供給等方面提出了主要措施。“指導(dǎo)意見”從“金融支持中小微企業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“清收處置不良貸款攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“優(yōu)化金融環(huán)境治理金融亂象攻堅(jiān)戰(zhàn)”三方面制定了相應(yīng)的實(shí)施方案。

 

 

政策簡析

 

在該“指導(dǎo)意見”系相應(yīng)的“實(shí)施方案”中,明確要求國有資本在不良資產(chǎn)規(guī)模處置、中小企業(yè)融資渠道與擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立和運(yùn)作等方面發(fā)揮重要作用,體現(xiàn)了國有資本支持中小企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步促進(jìn)國有資本健康發(fā)展、優(yōu)化國有資本布局。

 

 

 

二、國資相關(guān)新聞

 

1、財(cái)政部公布上半年全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

 

2020年6月,全國國有及國有控股企業(yè)營業(yè)總收入、利潤總額年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)月度同比增長,1-6月主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)同比降幅進(jìn)一步收窄,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。

 

1-6月,營業(yè)總收入279537.3億元,同比下降4.9%,較1-5月降幅收窄2.8個(gè)百分點(diǎn)。中央企業(yè)158965.9億元,同比下降6.8%;地方國有企業(yè)120571.4億元,同比下降2.4%。

 

1-6月,利潤總額11225.3億元,同比下降38.8%,較1-5月降幅收窄13.9個(gè)百分點(diǎn)。中央企業(yè)7820.6億元,同比下降35.6%;地方國有企業(yè)3404.7億元,同比下降44.9%。 

 

6月末,國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率64.6%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

 

2、國家發(fā)展改革委民航局支持長春、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)

 

近日,國家發(fā)展改革委、民航局聯(lián)合復(fù)函支持長春、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),明確了示范區(qū)規(guī)劃范圍和建設(shè)任務(wù)。長春臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)要把握東北全面振興戰(zhàn)略機(jī)遇,著力提升區(qū)域性航空樞紐地位,加快構(gòu)建以航空運(yùn)輸業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的臨空產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)重點(diǎn)面向東北亞的開放合作高地,構(gòu)建綠色低碳生態(tài)環(huán)境,打造有力支撐長春東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)、帶動(dòng)吉林省全面開放、引領(lǐng)東北全面振興的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)要著力建設(shè)面向東南亞的區(qū)域航空樞紐,大力發(fā)展現(xiàn)代化臨空產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)綠色生態(tài)智慧空港,推進(jìn)對(duì)外開放合作和體制機(jī)制創(chuàng)新,努力把示范區(qū)建設(shè)成為共建“一帶一路”的區(qū)域門戶樞紐和全國臨空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū),為加快形成面向東盟的國際大通道、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

 

3、四川省國資委要求搶抓新機(jī)遇,擔(dān)當(dāng)新作為,切實(shí)推動(dòng)國資國企在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中發(fā)揮好排頭兵和主力軍作用

 

7月23日,四川省國資委黨委召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委第六次全會(huì)上的重要講話以及省委十一屆七次全會(huì)精神,提高思想認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)作為,切實(shí)推動(dòng)國資國企在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中發(fā)揮好排頭兵和主力軍作用。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),既是國資國企面臨的重大政治任務(wù),也為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇。國資國企要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)精神,聚焦“一極兩中心兩地”目標(biāo)定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢、找準(zhǔn)著力重點(diǎn),以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮排頭兵和主力軍作用,加快推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)做大,為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、治蜀興川再上新臺(tái)階作出國資國企貢獻(xiàn)。國資國企要在推動(dòng)“一干多支”融入雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新、深化市場化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放合作、生態(tài)環(huán)保和公共服務(wù)補(bǔ)短板等領(lǐng)域當(dāng)好排頭兵和主力軍。

 

 

4、湖南國資公司召開2020年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨深化改革工作推進(jìn)會(huì)

 

2020年7月21日上午,湖南國資公司召開2020年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨深化改革工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議指出下半年要把思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省委、省國資委黨委的決策部署上來,重點(diǎn)做好聚焦主業(yè)謀發(fā)展、有序接收移交資產(chǎn)、深化重點(diǎn)改革任務(wù)、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升資產(chǎn)運(yùn)營能力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合等方面的工作,做好企業(yè)接收,迎接國企改革三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施和公司平臺(tái)升級(jí)、改組轉(zhuǎn)型。

 

5、廣西國企引錢入桂1800億元助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長

 

截至6月末,廣西國資委系統(tǒng)國有企業(yè)比2019年末新增融資1,865.07億元,其中,廣西國資委國有企業(yè)新增融資611.76億元。廣西國資委系統(tǒng)國有企業(yè)充分利用疫情期間的各項(xiàng)金融優(yōu)惠政策,爭取到復(fù)工貸、疫情防控企業(yè)優(yōu)惠貸款等,為推動(dòng)自治區(qū)“五網(wǎng)”建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)、重大項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)投資穩(wěn)增長政策等貫徹落實(shí)提供了強(qiáng)有力的資金支持,發(fā)揮了國有企業(yè)國民經(jīng)濟(jì)的支柱作用,為全區(qū)上下游廣大民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展提供了項(xiàng)目與資金,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展與全面恢復(fù)。

 

6、廣西國企工業(yè)總產(chǎn)值增速創(chuàng)2019年以來最高增速

 

1-6月數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)國資委系統(tǒng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1,296.72億元,同比增長12.44%,為2019年以來最高增幅,且企業(yè)增產(chǎn)的速度持續(xù)加快,工業(yè)總產(chǎn)值較5月份提高1.86個(gè)百分點(diǎn)。從單月數(shù)據(jù)看,6月當(dāng)月,全區(qū)國資委系統(tǒng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值253.90億元,與去年同期6月比增長2.22%,總體超額完成“攻堅(jiān)二季度,穩(wěn)住上半年”的目標(biāo)。

 

7、青海省數(shù)字集團(tuán)組建

 

近日,青海省數(shù)字集團(tuán)組建暨智杰軟件總部落地專場簽約儀式在西寧舉行,王黎明代表青海省政府,對(duì)京東云計(jì)算有限公司、深圳市金蝶天燕云計(jì)算股份有限公司、山西智杰軟件工程有限公司給予青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)心支持表示感謝。他表示,青海省數(shù)字集團(tuán)組建暨智杰軟件總部落地專場簽約,是我省推動(dòng)“1119”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)體系的大事、喜事。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在青海有廣闊的發(fā)展前景,相信在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各戰(zhàn)略投資方的加盟助力下,在青海省數(shù)字集團(tuán)龍頭牽引和智杰軟件等知名企業(yè)的示范帶動(dòng)下,青海數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托青海優(yōu)勢,一定能探索出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的高質(zhì)量發(fā)展道路,成為助力“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略、助推全省經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的新增長極。活動(dòng)現(xiàn)場,青海省國有資產(chǎn)投資管理有限公司、京東集團(tuán)、金蝶集團(tuán)簽訂《青海省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司出資合作協(xié)議》,省工業(yè)和信息化廳、山西智杰公司、青海國投公司簽訂《招商引資三方戰(zhàn)略合作協(xié)議》,這標(biāo)志著我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

 

8、海南省海控樂城國際大健康基金落地,成省內(nèi)首支園區(qū)基金成立

 

為積極響應(yīng)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》精神,海南控股和樂城管理局于2020年7月20日共同設(shè)立??貥烦菄H大健康基金,標(biāo)志著省內(nèi)首支國企與園區(qū)合作的基金順利落地。??貥烦菄H大健康基金規(guī)模10億元,在樂城管理局的大力支持下,由海南控股和樂城管理局作為基石投資人,海南控股和樹蘭俊杰資本作為聯(lián)合管理方共同發(fā)起設(shè)立,將賦能樂城管理局戰(zhàn)略部署和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)投向醫(yī)療健康、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域。

 

 

9、深圳市屬國資國企全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)營發(fā)展“雙勝利”

 

2020年上半年,面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,深圳市屬國資國企聚焦“服務(wù)大局、服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生”職責(zé)使命,攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),奮力推動(dòng)疫情防控和經(jīng)營發(fā)展“雙勝利”。截至6月底,市屬企業(yè)資產(chǎn)總額3.82萬億元、凈資產(chǎn)1.29萬億元,分別增長4.8%、2.5%。資產(chǎn)負(fù)債率66.2%,繼續(xù)保持穩(wěn)定。1-6月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3031億元,同比增長5.1%;利潤總額475億元,與上年同期持平,扭轉(zhuǎn)2月以來下滑趨勢;上繳稅金564億元,同比增長2.9%。

 

10、蘇州市保障房公司與建設(shè)銀行簽署政策性租賃房合作協(xié)議

 

7月17日,蘇州舉行推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和政策性租賃住房全國試點(diǎn)工作暨金融支持簽約儀式。市保障房公司作為唯一一家參與簽約的國有企業(yè),與建設(shè)銀行蘇州分行簽訂了支持政策性租賃住房(人才公寓)及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議。簽約儀式上,市住建局,10個(gè)市、區(qū)以及包括保障房公司在內(nèi)的6家合作企業(yè)與建行蘇州分行簽訂了合作備忘錄和合作協(xié)議。

 

為助力蘇州住房租賃市場健康發(fā)展,大力推進(jìn)政策性租賃住房籌集建設(shè),市保障房公司于2018年成立全資子公司蘇州市住房租賃有限公司,率先拓展人才長租公寓等租賃房市場,首期推出的350套長租公寓出租率達(dá)90%以上,并與多家企事業(yè)單位簽署了長期合作協(xié)議。公司黨委書記、董事長何靜清表示,公司還將持續(xù)拓展租賃房源籌集、建設(shè)渠道,積極響應(yīng)政策性租賃住房試點(diǎn)號(hào)召,大力推動(dòng)住房保障民生工程,努力做大長租公寓業(yè)務(wù),為蘇州市民安居宜居貢獻(xiàn)更大的力量。

 

11、揚(yáng)州市國資委搶抓政策窗口加快提升融資保障能力

 

為減小疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響和沖擊,國家和省市先后出臺(tái)了一系列的惠企援企政策。揚(yáng)州市國資委加強(qiáng)形勢研判,搶抓政策窗口,有力有效指導(dǎo)市屬國有企業(yè)完善市場化融資機(jī)制,提升融資能力,為揚(yáng)州5G基站建設(shè)、城市快速路、城際高速鐵路等新基建提供了充裕的資金保障。

 

一是全面梳理項(xiàng)目,搶抓貨幣政策“窗口期”。面對(duì)新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的影響,揚(yáng)州市屬國有企業(yè)系統(tǒng)梳理、全面摸排在手項(xiàng)目,積極申報(bào)“疫情防控債”,堅(jiān)決扛起國有企業(yè)“穩(wěn)投資”方面的“壓艙石”責(zé)任。“疫情防控債”的成功發(fā)行有力保障了揚(yáng)州市第三人民醫(yī)院倉頡山病區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,為國有企業(yè)做好降水價(jià)、降氣價(jià)、減免房租等工作增強(qiáng)了底氣。二是加強(qiáng)資源整合,增強(qiáng)主體信用“提等級(jí)”。今年上半年以來,揚(yáng)州市國資委克服疫情對(duì)信用評(píng)級(jí)工作造成的不利影響,主動(dòng)靠前服務(wù)協(xié)調(diào),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源整合,指導(dǎo)有關(guān)市屬國企搭建專業(yè)團(tuán)隊(duì),積極對(duì)接,掛圖作戰(zhàn),目前,揚(yáng)州市城建控股集團(tuán)主體信用等級(jí)由AA+上調(diào)至AAA,成為揚(yáng)州主體信用等級(jí)最高、全國地市級(jí)城市同類企業(yè)第11家獲得國內(nèi)主體最高信用評(píng)級(jí)的企業(yè),揚(yáng)州市建工控股公司、揚(yáng)州市教育投資集團(tuán)主體信用等級(jí)分別提升至AA。至此,揚(yáng)州市國資委監(jiān)管企業(yè)中主體信用等級(jí)AA以上的企業(yè)達(dá)到6戶,整體發(fā)債融資和資金統(tǒng)一調(diào)配能力進(jìn)一步增強(qiáng),每年可節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用近億元。三是注重直接融資,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)“降杠桿”。上半年,市國資委批復(fù)發(fā)行債券金額46億元,利率水平較同期下降約50BP,促使企業(yè)轉(zhuǎn)換高利率債務(wù),優(yōu)化改善債務(wù)結(jié)構(gòu),既有效降低了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),又保障了重大項(xiàng)目的建設(shè)資金。特別是揚(yáng)州市教育投資集團(tuán)成功發(fā)行規(guī)模6億元、票面利率4.5%的公司債,較2017年首次非公開發(fā)行公司債券降低240個(gè)基點(diǎn)。

 

12、聊城市在全省率先完成國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理

 

近日,聊城市在全省率先完成國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理,實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)19918名國企退休人員社會(huì)化管理,涉及駐聊95戶國有企業(yè),分布于8個(gè)縣(市、區(qū))、3個(gè)市屬開發(fā)區(qū)的139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。聊城市按照“12345”工作思路,扎實(shí)有效完成各項(xiàng)任務(wù)??茖W(xué)制定“企業(yè)交得出、地方接得住、共同管得好,高質(zhì)量完成國企退休人員社會(huì)化管理”一個(gè)總體目標(biāo);精心填寫《國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本信息表》《國有企業(yè)移交社區(qū)管理花名冊》兩張表,精準(zhǔn)細(xì)致摸排統(tǒng)計(jì)相關(guān)人員信息;壓實(shí)企業(yè)移交主體、屬地政府接收主體、職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)三方責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障、服務(wù)場所移交、統(tǒng)籌外費(fèi)用清理、管理人員安置等四項(xiàng)政策;強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市縣兩級(jí)均成立了以政府分管負(fù)責(zé)人為組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,明確相關(guān)責(zé)任。

 

13、自貢市國資委深入推進(jìn)國有企業(yè)法治建設(shè)

 

為深入推進(jìn)地方國資國企改革,促進(jìn)國有企業(yè)依法治企,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理,自貢市國資委近來采取了一些列措施,大力促進(jìn)國有企業(yè)法治建設(shè)。一是突出考核管控。修訂《自貢市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》,加大依法治企、合規(guī)經(jīng)營扣分權(quán)重。動(dòng)態(tài)清理出資人權(quán)力責(zé)任清單,厘清黨委會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營層等治理主體權(quán)責(zé)邊界,推行清單化管理,規(guī)范履職程序。二是完善監(jiān)管體系。出臺(tái)《自貢市國資委以管資本為主促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案》,明確職能定位,完善投融資、資產(chǎn)管理、改制重組等重點(diǎn)監(jiān)管制度,精簡國資監(jiān)管事項(xiàng)15項(xiàng)(其中取消6項(xiàng)、下放3項(xiàng)、授權(quán)6項(xiàng)),打造事前制度規(guī)范、事中跟蹤監(jiān)控、事后監(jiān)督問責(zé)的國資監(jiān)管工作閉環(huán)。三是強(qiáng)化審查論證。全覆蓋審查重要規(guī)章制度、重大決策及重大經(jīng)濟(jì)合同,借助法律顧問、財(cái)務(wù)顧問、評(píng)審專家等對(duì)重大復(fù)雜事項(xiàng)進(jìn)行審核論證,增強(qiáng)科學(xué)性、合規(guī)性。四是推進(jìn)法治信息化。運(yùn)用國有企業(yè)案件糾紛信息系統(tǒng),強(qiáng)化案件糾紛動(dòng)態(tài)管控,穩(wěn)妥處置案件糾紛,預(yù)防化解法律風(fēng)險(xiǎn)。