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來源：南京卓遠(yuǎn)

作者：平臺業(yè)務(wù)二部

1、“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上意見征求

新華社北京8月15日電 習(xí)近平總書記近日對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，“十四五”規(guī)劃編制工作自16日起開展網(wǎng)上意見征求。

據(jù)了解，本次網(wǎng)上意見征求活動(dòng)分別在人民日報(bào)、新華社、中央廣播電視總臺所屬官網(wǎng)、新聞客戶端以及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺開設(shè)“十四五”規(guī)劃建言專欄，廣大網(wǎng)民可進(jìn)入相關(guān)頁面建言獻(xiàn)策。網(wǎng)上意見征求活動(dòng)為期兩周，有關(guān)意見建議將匯總整理后提供給中央決策參考。

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大。目前，黨中央正在組織制定“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃建議。

2、國企改革三年行動(dòng)方案即將印發(fā) 積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革 支持鼓勵(lì)各類企業(yè)參與國企改革

國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬日前在接受媒體采訪時(shí)透露，國企改革三年行動(dòng)方案不久將印發(fā)實(shí)施。改革的重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、加快健全市場化經(jīng)營機(jī)制、完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、充分釋放和激發(fā)基層改革活力等。6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》。郝鵬說，我們將以實(shí)施國企改革三年行動(dòng)為契機(jī)，再次吹響改革的沖鋒號，通過加快深化改革，讓企業(yè)機(jī)制活起來，讓布局結(jié)構(gòu)優(yōu)起來，讓發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)起來。

談及下半年重點(diǎn)工作，郝鵬表示，國資委將采取一系列措施，突出抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長、企業(yè)改革落實(shí)落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面的工作。完成好這些工作，關(guān)鍵是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。郝鵬說，國資委將大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，充分激發(fā)企業(yè)市場主體活力，集中力量辦好自己的事，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展好成績。

3、川渝合力布局三大區(qū)域發(fā)展功能平臺，將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、公共服務(wù)等方面共同發(fā)力

日前，重慶市和四川省聯(lián)合出臺《川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展功能平臺推進(jìn)方案》。根據(jù)該方案，兩地將共建一批各具優(yōu)勢和特色的區(qū)域發(fā)展功能平臺。

上述功能平臺目前主要有三大布局區(qū)域。首先是圍繞川東北渝東北地區(qū)一體化發(fā)展布局，協(xié)同打造北向東向出渝出川綜合交通樞紐，合作開發(fā)利用優(yōu)勢資源，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。其次，是圍繞成渝中部地區(qū)協(xié)同發(fā)展布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局一體謀劃，主動(dòng)承接成渝地區(qū)和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化為成渝“雙核”配套服務(wù)的能力。再次，是圍繞川南渝西地區(qū)融合發(fā)展布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興，合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)同承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索區(qū)域融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展新機(jī)制。

圍繞上述布局，川渝兩地將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、公共服務(wù)、利益共享、管理運(yùn)營等方面共同發(fā)力。主要舉措包括：打通“斷頭路”“寬窄路”和“瓶頸路”；加快建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓線路等新型基礎(chǔ)設(shè)施；深化兩地國家級發(fā)展平臺協(xié)同聯(lián)動(dòng)；探索建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度規(guī)則；加快實(shí)現(xiàn)異地入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)一體化；共同爭取國家設(shè)立成渝協(xié)同發(fā)展投資基金；加快建立市場準(zhǔn)入異地同標(biāo)機(jī)制等。

4、云南印發(fā)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

近日，云南省委、省政府印發(fā)了《云南省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案(2020-2022年)》，提出到2022年，智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范達(dá)到全國一流水平，云南新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)入全國領(lǐng)先行列，成為云南高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

在構(gòu)建高速泛在優(yōu)質(zhì)新網(wǎng)絡(luò)方面，提出加快工業(yè)園區(qū)、礦山、煤礦、物流園區(qū)等場所的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在采煤、采礦等高危環(huán)境推廣“5G﹢無人作業(yè)”應(yīng)用，打造煙草、先進(jìn)裝備制造、有色等領(lǐng)域“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)在醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)場所連續(xù)覆蓋，加快數(shù)字醫(yī)療、智慧教育、自動(dòng)駕駛、智慧交通等應(yīng)用建設(shè)。到2022年，全省5G基站數(shù)量達(dá)8萬個(gè)，5G融合應(yīng)用的新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，打造數(shù)字工廠、無人車間、無人生產(chǎn)線、無人采礦、自動(dòng)駕駛等20個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用場景。

5、深圳國資國企“曬家底”40年實(shí)現(xiàn)總資產(chǎn)增長2.46萬倍

8月11日，深圳市政府舉行國資國企專場發(fā)布會，市國資委主任余鋼、投資控股公司董事長王勇健、創(chuàng)新投董事長倪澤望、農(nóng)產(chǎn)品公司董事長何建鋒在會上“曬家底”，回應(yīng)公眾關(guān)切。

市屬企業(yè)承擔(dān)全市近1/3重大項(xiàng)目。“1979-2019年，深圳國有經(jīng)濟(jì)以年均28.7%的速度，實(shí)現(xiàn)了總資產(chǎn)增長2.46萬倍。”余鋼說，2019年，市屬企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、上繳稅金創(chuàng)“六個(gè)歷史新高”。目前，市國資委直接監(jiān)管企業(yè)30家，擁有上市公司30家，全系統(tǒng)就業(yè)人員24.5萬人。

市屬企業(yè)混合所有制比例達(dá)82.1%。2019年7月，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組正式批復(fù)《深圳市區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》，深圳成為全國率先開展綜改試驗(yàn)的兩個(gè)城市之一。一年來，國資國企全力推動(dòng)9個(gè)方面、39條改革舉措、106項(xiàng)具體任務(wù)落地實(shí)施，取得了階段性成效，順利完成了特區(qū)建工、食品物資、要素交易、重大產(chǎn)業(yè)投資、智慧城市科技等企業(yè)的組建工作。推動(dòng)6家企業(yè)完成混合所有制改革，市屬企業(yè)混合所有制比例達(dá)到82.1%、資產(chǎn)證券化率達(dá)到57.1%。完成3家商業(yè)類直管企業(yè)和78家二級及以下商業(yè)類企業(yè)經(jīng)營班子整體市場化選聘，今年又面向全球選聘7家直管企業(yè)11名高管人員。

77.6%的國有資本集聚“一體兩翼”領(lǐng)域。作為城市國資，以“服務(wù)大局、服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生”為根本使命，推動(dòng)77.6%的國有資本集聚到以基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)為主體、金融和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”領(lǐng)域。

目前，市屬國資承擔(dān)了全市100%的管道燃?xì)夤?yīng)、近100%的生活垃圾焚燒發(fā)電、99%的供水和原特區(qū)內(nèi)全部的污水處理、80%的果蔬交易、70%的公共交通服務(wù)、66%的糧食儲備、60%以上的高速公路運(yùn)營、60%的危險(xiǎn)廢物處理、一半的集裝箱年吞吐量。

6、北京市金隅集團(tuán)金隅智造房屋研發(fā)基地正式亮相

近日，金隅集團(tuán)金隅智造房屋研發(fā)基地完成建設(shè)。新材產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)自成立以來，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，初步打造了包含裝配式混凝土建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式外墻、工業(yè)化內(nèi)裝、超低能耗建筑五大產(chǎn)品復(fù)合體系的金隅智造房屋體系。未來，研發(fā)基地將依托公司在裝配式建筑領(lǐng)域的發(fā)展成果，為新材各企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺和專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)中心；促進(jìn)金隅現(xiàn)代工業(yè)園實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、展示交易、一帶一路建材綜合服務(wù)、第三方服務(wù)、政策研究及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定六大功能定位，成為京津冀最具影響力的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地；建立并完善服務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售和施工服務(wù)的深度融合，以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)新材產(chǎn)業(yè)板塊規(guī)?；l(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)成為國際一流建材綜合服務(wù)商的目標(biāo)。

7、天津市“智慧國資”開啟智能監(jiān)管新時(shí)代

天津市委市政府高度重視“智慧國資”建設(shè)，將其視為推進(jìn)國資監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，列入市政府重點(diǎn)項(xiàng)目加以推動(dòng)。在建設(shè)過程中，市國資兩委始終做到持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化和國資監(jiān)管業(yè)務(wù)的深度融合，讓數(shù)據(jù)多跑路、人員少跑腿，確保把監(jiān)管平臺建成系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、聚焦痛點(diǎn)、全面協(xié)同、在線監(jiān)管、實(shí)時(shí)響應(yīng)、數(shù)據(jù)支撐、智能分析的“最強(qiáng)大腦”。下一步，要繼續(xù)在加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理、發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值、保護(hù)數(shù)據(jù)安全上下功夫，充分釋放‘智慧國資’重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)的倍增效應(yīng)，進(jìn)一步提升國資系統(tǒng)信息化、智能化水平，為推動(dòng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大智能支撐。

8、廣東建工集團(tuán)與粵科金融集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議——聚焦新基建戰(zhàn)略布局 助力粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

8月6日下午，建工集團(tuán)與粵科金融集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。為貫徹落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快培育廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)合作，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，建工集團(tuán)與粵科金融集團(tuán)圍繞新基建大數(shù)據(jù)中心市場拓展、融資合作、科技轉(zhuǎn)化、園區(qū)開發(fā)、科技地產(chǎn)等領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作，雙方將攜手共進(jìn)，加強(qiáng)全面交流與合作，通過充分發(fā)揮各自領(lǐng)域的資源優(yōu)勢，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，合作共贏，共同發(fā)展，彰顯省屬企業(yè)的擔(dān)當(dāng)與作為。

9、江蘇省與中國光大集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

8月10日，江蘇省政府與中國光大集團(tuán)在寧簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方計(jì)劃在綜合金融、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。雙方將進(jìn)一步發(fā)揮各自優(yōu)勢、創(chuàng)新合作方式，開展全方位深層次合作，著力打造行業(yè)標(biāo)桿，在合力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

10、江蘇省美麗宜居城市建設(shè)進(jìn)入試點(diǎn)推進(jìn)階段

8月11日，江蘇省政府召開美麗宜居城市建設(shè)暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作新聞發(fā)布會，作為美麗宜居城市建設(shè)全國唯一試點(diǎn)省份，江蘇省美麗宜居城市建設(shè)已進(jìn)入試點(diǎn)推進(jìn)階段。計(jì)劃通過3年試點(diǎn)，探索美麗宜居城市建設(shè)方式方法、標(biāo)準(zhǔn)體系、政策機(jī)制，推動(dòng)建成一批美麗宜居城市建設(shè)樣板，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

11、黑龍江省國資委召開部分出資企業(yè)“十四五”規(guī)劃專題會議 

8月7日上午，省國資委組織召開了部分出資企業(yè)“十四五”規(guī)劃專題會議。會上，龍江森工集團(tuán)、龍煤集團(tuán)、建投集團(tuán)、交投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)、旅投集團(tuán)等7戶企業(yè)匯報(bào)了“十四五”規(guī)劃基本思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目。會議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃編制工作的觀念和方向。一要牢固樹立政治觀，把握好政治方向。二要牢固樹立全局觀，把握好開放合作方向。三要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀，把握好改革方向。四要牢固樹立創(chuàng)新觀，把握好新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。五要牢固樹立安全觀，把握好風(fēng)險(xiǎn)防范方向。

12、青海省召開城市群地區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作座談會 

8月12日，青海省發(fā)展和改革委員會在西寧組織召開城市群地區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作座談會。城市群范圍的西寧市、海東市及海南、海北、黃南藏族自治州政府分管負(fù)責(zé)同志和發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志，省委“十四五”規(guī)劃建議及規(guī)劃綱要編制組全體成員參加會議。座談會上，各市州圍繞“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十四五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況進(jìn)行交流發(fā)言，重點(diǎn)對本地區(qū)“十四五”發(fā)展總體思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作了介紹，并提出了一系列需要國家和省上“十四五”時(shí)期給予支持的重大訴求。要求各地區(qū)統(tǒng)籌好自身發(fā)展需求與國家政策供給，加快規(guī)劃編制工作進(jìn)度，加強(qiáng)與省級發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和空間規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，積極開展“十四五”發(fā)展目標(biāo)研究。其中，重點(diǎn)就聯(lián)合推動(dòng)城市群生態(tài)環(huán)境共保共治和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，持續(xù)打造經(jīng)濟(jì)生態(tài)文脈共同體，形成聯(lián)系緊密、分工有序的發(fā)展新局面進(jìn)行了研究謀劃。

13、寧波舟山港股份有限公司與重慶鋼鐵簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

8月11日下午，寧波舟山港股份有限公司與重慶鋼鐵股份有限公司在寧波環(huán)球航運(yùn)廣場簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在立足現(xiàn)有業(yè)務(wù)合作，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)合作共贏。寧波舟山港將利用自身成熟的物流體系，本著完善物流服務(wù)的原則，為重慶鋼鐵等各類客戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的全流程物流服務(wù)，與重慶鋼鐵繼續(xù)攜手并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共同長足發(fā)展。

14、南京市建鄴區(qū)出臺區(qū)屬國有企業(yè)融資管理辦法

為切實(shí)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，規(guī)范區(qū)屬國有企業(yè)融資行為，降低融資成本，防范融資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，建鄴區(qū)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，建鄴區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，出臺《建鄴區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)融資管理辦法》。該辦法一是明確責(zé)任主體和管理原則，二是明確工作職責(zé)，三是規(guī)范融資的決策審批權(quán)限和流程。

15、福建省平潭縣統(tǒng)籌盤活企業(yè)國有資產(chǎn)與村級資金 助力鄉(xiāng)村全面振興

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，平潭國資國企按照實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會統(tǒng)一工作部署，引導(dǎo)所出資企業(yè)通過委托貸款業(yè)務(wù)及安置小區(qū)商業(yè)店面銷售等方式助力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極牽頭組織所出資企業(yè)成立工作專班并制定委托貸款業(yè)務(wù)及安置小區(qū)商業(yè)店面銷售方案，多次組織所出資企業(yè)赴片區(qū)面向村集體進(jìn)行優(yōu)惠政策宣傳及商業(yè)店面出售及委托貸款方案介紹，現(xiàn)場引導(dǎo)村集體代表參觀安置小區(qū)店面。

截至7月底，7家所出資企業(yè)共與79個(gè)村集體達(dá)成委托貸款合作意向，意向合作金額1.94億元；意向購買安置小區(qū)商業(yè)店面的村集體8個(gè)，意向購買金額2850萬元。村集體將村里留用地補(bǔ)償款等閑置村財(cái)資金以村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社方式，委托銀行向所出資企業(yè)發(fā)放貸款，所獲利息在約定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)入合作社的村民委員會賬戶。這種委托貸款合作模式，一方面可以盤活農(nóng)村閑置資金，實(shí)現(xiàn)村財(cái)穩(wěn)定增值，為鄉(xiāng)村振興奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；另一方面可以作為企業(yè)經(jīng)營資金鏈有效補(bǔ)充，加快企業(yè)市場化發(fā)展步伐，促進(jìn)雙方互利共贏。