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專家:積極穩(wěn)妥深化混改 完善公平競爭制度
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關(guān)于產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革,專家認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步明晰市場和政府之間的邊界,完善公平競爭制度,積極穩(wěn)妥地深化混合所有制改革。

進(jìn)一步清晰

市場和政府之間邊界

中央黨校(國家行政學(xué)院)研究員張春曉指出,“十四五”期間,要以高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量、高效率完善中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,今后三到五年內(nèi),國企體制、制度和機(jī)制三個(gè)方面將有更高的要求。此外,企業(yè)與政府的關(guān)系得以進(jìn)一步清晰,國資與國企同步改革有望相互促進(jìn)。

湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授陳樂一認(rèn)為,要繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,更加尊重市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。他建議,繼續(xù)深化市場化改革,完善公平競爭制度,強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)地位,營造公平競爭氛圍。全面完善產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)激勵(lì),健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。深入推進(jìn)“放管服”改革,堅(jiān)持“放活”與“管好”有機(jī)結(jié)合,營造一流營商環(huán)境,不斷優(yōu)化政府服務(wù)。

積極穩(wěn)妥深化

混合所有制改革

在產(chǎn)權(quán)制度改革方面,不少專家建議,積極穩(wěn)妥地深化混合所有制改革。

清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼認(rèn)為,我國具有世界獨(dú)特的混合所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。公有制為主體是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本保障,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。充分發(fā)揮多種所有制經(jīng)濟(jì)、讓市場在資源配置中起決定性作用是富民之路、強(qiáng)國之路。

中國上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長宋志平表示,混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,也是國企改革三年行動(dòng)的重點(diǎn)之一,要積極穩(wěn)妥地深化混合所有制改革。首先,要在“宜”字上下功夫,宜獨(dú)則獨(dú),宜控則控,宜參則參。通過混合所有制改革,既解決了國有企業(yè)政企不分的問題,又解決了民營企業(yè)治理不規(guī)范的問題。其次,要在“合”字上下功夫。混合所有制是股權(quán)合作,各方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),要在戰(zhàn)略目標(biāo)、產(chǎn)權(quán)、文化等方面實(shí)現(xiàn)融合。三是要在“改”字上下功夫。國有企業(yè)要改機(jī)制,混合所有制不是為混而混,而是為改而混,改革的初衷是讓企業(yè)有活力、有競爭力。四是要在“優(yōu)”字上下功夫,要做好主業(yè),強(qiáng)化經(jīng)營和管理,要進(jìn)行高質(zhì)量的創(chuàng)新。

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