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來源：南京卓遠

作者：國資業(yè)務(wù)三部

1、習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議

新華社北京8月30日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平8月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議，審議通過了《關(guān)于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》、《關(guān)于改革完善體制機制加強戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備安全管理的若干意見》、《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》。

習(xí)近平在主持會議時強調(diào)，強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進形成公平競爭的市場環(huán)境，為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好保護消費者權(quán)益。國家儲備是國家治理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，要從體制機制層面加強戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備安全管理，強化戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對急需功能，增強防范抵御重大風(fēng)險能力。要鞏固污染防治攻堅成果，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。要強化統(tǒng)計監(jiān)督職能，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計監(jiān)督體系。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。

會議指出，黨的十八大以來，我們圍繞反壟斷、反不正當(dāng)競爭，作出一系列重大決策部署，完善公平競爭制度，改革市場監(jiān)管體制，加強反壟斷監(jiān)管，推進高標準市場體系建設(shè)，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。針對一些平臺企業(yè)存在野蠻生長、無序擴張等突出問題，我們加大反壟斷監(jiān)管力度，依法查處有關(guān)平臺企業(yè)壟斷和不正當(dāng)競爭行為，防止資本無序擴張初見成效，市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好。

會議強調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際，堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展兩手并重、兩手都要硬，明確規(guī)則，劃出底線，設(shè)置好“紅綠燈”，引導(dǎo)督促企業(yè)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，鼓勵支持企業(yè)在促進科技進步、繁榮市場經(jīng)濟、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。要加快健全市場準入制度、公平競爭審查機制、數(shù)字經(jīng)濟公平競爭監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭制度等。要堅持“兩個毫不動搖”，推動形成大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展良好格局。要堅定不移推進高水平對外開放，保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，增強政策透明度和可預(yù)期性。要加強競爭法律制度和政策宣傳培訓(xùn)，強化企業(yè)公平競爭意識，引導(dǎo)全社會形成崇尚、保護和促進公平競爭的市場環(huán)境。要加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞，提高監(jiān)管效能。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加強平臺經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、信息安全、民生保障等重點領(lǐng)域執(zhí)法司法。要完善反壟斷體制機制，充實反壟斷監(jiān)管力量。

會議指出，黨的十八大以來，我們加強國家儲備頂層設(shè)計，深化儲備管理體制機制改革，對中央政府儲備實行集中統(tǒng)一管理，加快建設(shè)覆蓋全國的物資儲存和調(diào)運基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，國家儲備基礎(chǔ)和實力不斷增強，在防范化解重大風(fēng)險、有效應(yīng)對新冠肺炎疫情中發(fā)揮了重要作用。

會議強調(diào)，我國是大國，必須具備同大國地位相符的國家儲備實力和應(yīng)急能力。要統(tǒng)籌解決好“儲什么”、“誰來儲”、“怎么儲”的問題，系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)優(yōu)化儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，加快補齊補足關(guān)鍵品類物資短板。要加快健全統(tǒng)一的戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備體系，堅持政府主導(dǎo)、社會共建、多元互補，健全中央和地方、實物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲備相結(jié)合的儲備機制，優(yōu)化重要物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局，分類分級落實儲備責(zé)任，完善儲備模式，創(chuàng)新儲備管理機制。要完善戰(zhàn)略儲備市場調(diào)節(jié)機制，增強大宗商品儲備和調(diào)節(jié)能力，更好發(fā)揮戰(zhàn)略儲備的穩(wěn)定市場功能。要加大國家儲備監(jiān)管力度，發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管合力。

會議指出，近年來，我們推動污染防治的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，污染防治觸及的矛盾問題層次更深、領(lǐng)域更廣，要求也更高。

會議強調(diào)，要保持力度、延伸深度、拓寬廣度，緊盯污染防治重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推進土壤污染防治，加強固體廢物和新污染物治理，全面禁止進口“洋垃圾”，推動污染防治在重點區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵指標上實現(xiàn)新突破。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。要統(tǒng)籌生態(tài)保護和污染防治，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推動重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，開展大規(guī)模國土綠化行動，擴大環(huán)境容量的同時，降低污染物排放量。要加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴把“兩高”項目準入關(guān)口，推進資源節(jié)約高效利用，培育綠色低碳新動能。要深入推進生態(tài)文明體制改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，全面強化法治保障，健全環(huán)境經(jīng)濟政策，完善資金投入機制。要加強系統(tǒng)監(jiān)管和全過程監(jiān)管，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟，對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為嚴懲重罰。要注意因地制宜、分類施策，體現(xiàn)差別化，不搞一刀切。

會議指出，統(tǒng)計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。黨的十八大以來，我們對完善統(tǒng)計監(jiān)督作出制度安排，查處了一大批統(tǒng)計違紀違法案件，統(tǒng)計監(jiān)督取得明顯成效。要加強對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)督，重點監(jiān)測評價國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施情況、重大風(fēng)險挑戰(zhàn)應(yīng)對成效、人民群眾反映突出問題解決情況等。要加快統(tǒng)計制度方法改革，加大現(xiàn)代信息技術(shù)運用，夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，把情況摸清，把數(shù)據(jù)搞準，使監(jiān)督結(jié)果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。要推動統(tǒng)計監(jiān)督和紀律監(jiān)督、組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接，加強工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)計監(jiān)督結(jié)果運用，提升監(jiān)督效能。

中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議。

2、習(xí)近平在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上發(fā)表視頻致辭

新華社北京9月2日電 國家主席習(xí)近平2日晚在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上發(fā)表視頻致辭。

習(xí)近平指出，服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。中方愿同各方一道，堅持開放合作、互利共贏，共享服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機遇，共促世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長。

習(xí)近平強調(diào)，中國將提高開放水平，在全國推進實施跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，探索建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；擴大合作空間，加大對共建“一帶一路”國家服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持，同世界共享中國技術(shù)發(fā)展成果；加強服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)，支持北京等地開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)；繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

習(xí)近平指出，讓我們攜手抗疫、共克時艱，堅持用和平、發(fā)展、合作、共贏的“金鑰匙”，破解當(dāng)前世界經(jīng)濟、國際貿(mào)易和投資面臨的問題，共創(chuàng)更加美好的未來！

 2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會9月2日至7日在北京舉行，主題為“數(shù)字開啟未來，服務(wù)促進發(fā)展”。

3、習(xí)近平出席第六屆東方經(jīng)濟論壇全會開幕式并致辭

新華社北京9月3日電 國家主席習(xí)近平9月3日應(yīng)邀以視頻方式出席第六屆東方經(jīng)濟論壇全會開幕式并致辭。

習(xí)近平指出，今天是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利76周年紀念日。國際社會應(yīng)該堅定捍衛(wèi)第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，維護歷史真相，堅持以史為鑒、開創(chuàng)未來。今年6月，我同普京總統(tǒng)成功舉行視頻會晤，共同宣布《中俄睦鄰友好合作條約》延期，就加強中俄戰(zhàn)略協(xié)作和全方位務(wù)實合作等重大問題達成新的共識，新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系動力十足、前景廣闊。

習(xí)近平強調(diào)，當(dāng)前，世界格局深刻變革，新冠肺炎疫情起伏不定，世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇。東北亞區(qū)域合作既面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨重要機遇。各方應(yīng)該立足地區(qū)，放眼世界，共克時艱，同謀發(fā)展。

我們要在應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)方面相互助力，加強疫苗研發(fā)、生產(chǎn)合作，為國際社會提供更多公共產(chǎn)品，堅決反對將疫苗和病毒溯源問題政治化，致力于推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

我們要在推進互利合作方面持續(xù)發(fā)力，深化共建“一帶一路”同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接合作，支持數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，共同應(yīng)對全球氣候變化，推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

我們要在維護地區(qū)和平穩(wěn)定方面形成合力，通過對話溝通彌合分歧，凝聚共識，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，攜手建設(shè)和諧安寧的共同家園。

習(xí)近平指出，今年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，中國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。中方愿同各方一道努力，秉持真正的多邊主義，講信修睦，合作共贏，向著推動構(gòu)建人類命運共同體的目標穩(wěn)步邁進。

第六屆東方經(jīng)濟論壇9月2日至4日在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行，論壇主題為“世界變局背景下的遠東新機遇”。

4、中共中央政治局召開會議,決定召開十九屆六中全會

新華社北京8月31日電 中共中央政治局8月31日召開會議，決定今年11月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，重點研究全面總結(jié)黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗問題。會議審議了《關(guān)于十九屆中央第七輪巡視情況的綜合報告》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議認為，中國共產(chǎn)黨自1921年成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，始終堅持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福而不懈奮斗，已經(jīng)走過一百年光輝歷程。一百年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就；自力更生、發(fā)憤圖強，創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就；解放思想、銳意進取，創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就；自信自強、守正創(chuàng)新，創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。黨和人民百年奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。

會議指出，以史為鑒，可以知興替?？偨Y(jié)黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗，是在建黨百年歷史條件下開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的需要，是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做到堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進的需要，是推進黨的自我革命、提高全黨斗爭本領(lǐng)和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力、永葆黨的生機活力、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而繼續(xù)奮斗的需要。全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

會議強調(diào)，不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?，F(xiàn)在，黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新的趕考之路。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，我們一定要繼續(xù)考出一個好成績，在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。

會議指出，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推動教育改革發(fā)展取得明顯成效，教育領(lǐng)域面貌發(fā)生明顯變化。從巡視看，教育部黨組和31所中管高校黨委管黨治黨責(zé)任意識得到提升，辦學(xué)治校工作取得新成效，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻，但也發(fā)現(xiàn)了一些共性問題和深層次問題，在加強黨的建設(shè)、落實立德樹人根本任務(wù)、執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制、從嚴管黨治校、加強班子隊伍和基層黨組織建設(shè)等方面還有不足。要嚴肅反饋巡視發(fā)現(xiàn)的問題，壓實整改主體責(zé)任，強化整改日常監(jiān)督，持續(xù)發(fā)揮巡視利劍作用，督促黨委（黨組）把整改作為管黨治校的有力抓手，堅持全面整改、突出重點，切實解決問題。要以整改為契機，堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動新時代高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

會議強調(diào)，要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的教育方針，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢記“國之大者”，堅持社會主義辦學(xué)方向，為黨育人、為國育才。要把立德樹人作為根本任務(wù)，加強思想政治工作和師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要落實教育改革部署，加強高校治理體系和治理能力建設(shè)，實現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。要主動適應(yīng)新時代要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要深入推進高校全面從嚴治黨，認真落實黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，強化嚴的氛圍，加強權(quán)力運行監(jiān)督制約，嚴肅查處腐敗問題，形成有力震懾，切實防范廉潔風(fēng)險，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要貫徹落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，認真執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，加強高校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設(shè)，健全完善體制機制，提高黨建工作水平，為高校改革發(fā)展提供堅強組織保證。

會議還研究了其他事項。

5、習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話

新華社北京9月1日電 2021年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班9月1日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，年輕干部生逢偉大時代，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍，必須練好內(nèi)功、提升修養(yǎng)，做到信念堅定、對黨忠誠，注重實際、實事求是，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，堅持原則、敢于斗爭，嚴守規(guī)矩、不逾底線，勤學(xué)苦練、增強本領(lǐng)，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，不辜負黨和人民期望和重托。

中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席開班式。

習(xí)近平強調(diào)，中國共產(chǎn)黨成立一百年來，始終是有崇高理想和堅定信念的黨。這個理想信念，就是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想。理想信念是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。黨員干部有了堅定理想信念，才能經(jīng)得住各種考驗，走得穩(wěn)、走得遠；沒有理想信念，或者理想信念不堅定，就經(jīng)不起風(fēng)吹浪打，關(guān)鍵時刻就會私心雜念叢生，甚至臨陣脫逃。形成堅定理想信念，既不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，而是要在斗爭實踐中不斷砥礪、經(jīng)受考驗。年輕干部要牢記，堅定理想信念是終身課題，需要常修常煉，要信一輩子、守一輩子。

習(xí)近平指出，理想信念堅定和對黨忠誠是緊密聯(lián)系的。理想信念堅定才能對黨忠誠，對黨忠誠是對理想信念堅定的最好詮釋。檢驗黨員干部是不是對黨忠誠，在革命年代就要看能不能為黨和人民事業(yè)沖鋒陷陣、舍生忘死，在和平時期也有明確的檢驗標準。比如，能不能堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；能不能堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，不折不扣把黨中央決策部署落到實處；能不能嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人、老實人；能不能堅持黨和人民事業(yè)高于一切，自覺執(zhí)行組織決定，服從組織安排，等等，都是對黨忠誠的直接檢驗。組織上安排年輕干部去艱苦邊遠地區(qū)工作，是信任更是培養(yǎng)，年輕干部應(yīng)該以此為榮、爭先恐后。刀要在石上磨、人要在事上練，不經(jīng)風(fēng)雨、不見世面是難以成大器的。

習(xí)近平強調(diào)，堅持一切從實際出發(fā)，是我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點。堅持從實際出發(fā)，前提是深入實際、了解實際，只有這樣才能做到實事求是。要了解實際，就要掌握調(diào)查研究這個基本功。要眼睛向下、腳步向下，經(jīng)常撲下身子、沉到一線，近的遠的都要去，好的差的都要看，干部群眾表揚和批評都要聽，真正把情況摸實摸透。既要“身入”基層，更要“心到”基層，聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題，不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點水式調(diào)研。要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問題的辦法。

習(xí)近平指出，堅持從實際出發(fā)、實事求是，不只是思想方法問題，也是黨性強不強問題。從當(dāng)前干部隊伍實際看，堅持實事求是最需要解決的是黨性問題。干部是不是實事求是可以從很多方面來看，最根本的要看是不是講真話、講實話，是不是干實事、求實效。年輕干部要堅持以黨性立身做事，把說老實話、辦老實事、做老實人作為黨性修養(yǎng)和鍛煉的重要內(nèi)容，敢于堅持真理，善于獨立思考，堅持求真務(wù)實。

習(xí)近平強調(diào)，干事?lián)拢歉刹康穆氊?zé)所在，也是價值所在。黨把干部放在各個崗位上是要大家擔(dān)當(dāng)干事，而不是做官享福。改革發(fā)展穩(wěn)定工作那么多，要做好工作都要擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)和作為是一體的，不作為就是不擔(dān)當(dāng)，有作為就要有擔(dān)當(dāng)。做事總是有風(fēng)險的。正因為有風(fēng)險，才需要擔(dān)當(dāng)。凡是有利于黨和人民的事，我們就要事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅決地干。

習(xí)近平指出，堅持原則是共產(chǎn)黨人的重要品格，是衡量一個干部是否稱職的重要標準。對共產(chǎn)黨人來說，“好好先生”并不是真正的好人。奉行好人主義的人，沒有公心、只有私心，沒有正氣、只有俗氣，好的是自己，壞的是風(fēng)氣、是事業(yè)。共產(chǎn)黨人講黨性、講原則，就要講斗爭。在原則問題上決不能含糊、決不能退讓，否則就是對黨和人民不負責(zé)任，甚至是犯罪。大是大非面前要講原則，小事小節(jié)中也有講原則的問題。黨的干部都要有秉公辦事、鐵面無私的精神，講原則不講面子、講黨性不徇私情。

習(xí)近平強調(diào)，當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵時期，我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，總想過太平日子、不想斗爭是不切實際的。要丟掉幻想、勇于斗爭，在原則問題上寸步不讓、寸土不讓，以前所未有的意志品質(zhì)維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。共產(chǎn)黨人任何時候都要有不信邪、不怕鬼、不當(dāng)軟骨頭的風(fēng)骨、氣節(jié)、膽魄。

習(xí)近平指出，講規(guī)矩、守底線，首先要有敬畏心。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。干部一定要知敬畏、存戒懼、守底線，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀。嚴以修身，才能嚴以律己。一個干部只有把世界觀、人生觀、價值觀的總開關(guān)擰緊了，把思想覺悟、精神境界提高了，才能從不敢腐到不想腐。我們共產(chǎn)黨人為的是大公、守的是大義、求的是大我，更要正心明道、懷德自重，始終把黨和人民放在心中最高位置，做一個一心為公、一身正氣、一塵不染的人。

習(xí)近平強調(diào)，我們處在前所未有的變革時代，干著前無古人的偉大事業(yè)，如果知識不夠、眼界不寬、能力不強，就會耽誤事。年輕干部精力充沛、思維活躍、接受能力強，正處在長本事、長才干的大好時期，一定要珍惜光陰、不負韶華，如饑似渴學(xué)習(xí)，一刻不停提高。要發(fā)揚“擠”和“鉆”的精神，多讀書、讀好書，從書本中汲取智慧和營養(yǎng)。要結(jié)合工作需要學(xué)習(xí)，做到干什么學(xué)什么、缺什么補什么。要學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是新時代黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、政治、法律、文化、社會、管理、生態(tài)、國際等各方面基礎(chǔ)性知識，學(xué)習(xí)同做好本職工作相關(guān)的新知識新技能，不斷完善履職盡責(zé)必備的知識體系。

習(xí)近平指出，實踐出真知，實踐長真才。堅持在干中學(xué)、學(xué)中干是領(lǐng)導(dǎo)干部成長成才的必由之路。同樣是實踐，是不是真正上心用心，是不是善于總結(jié)思考，收獲大小、提高快慢是不一樣的。如果忙忙碌碌，只是機械做事，陷入事務(wù)主義，是很難提高認識和工作水平的。

陳希主持開班式，表示年輕干部要牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，緊密結(jié)合思想和工作實際，加強理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，砥礪政治品格，錘煉過硬本領(lǐng)，以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H行動，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中奮勇爭先、建功立業(yè)。

6、李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

國務(wù)院總理李克強9月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加大對市場主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度，加強政策儲備，做好跨周期調(diào)節(jié)；決定強化國家助學(xué)貸款支持，讓更多家庭經(jīng)濟困難學(xué)生安心求學(xué)；通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修訂草案）》。

會議指出，穩(wěn)增長、保就業(yè)，重在保市場主體特別是量大面廣的中小微企業(yè)。要貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步加大對中小微企業(yè)支持力度，針對大宗商品價格居高不下導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本上升、應(yīng)收賬款增加、疫情災(zāi)情影響等問題，在用好已出臺惠企政策基礎(chǔ)上，進一步采取措施穩(wěn)住市場主體、穩(wěn)住就業(yè)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。一是加大幫扶政策力度。今年再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放貸款。完善對受疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)貸款貼息及獎補政策。推動銀行更多發(fā)放普惠小微信用貸款。建立國家融資擔(dān)?；痫L(fēng)險補償機制，支持擔(dān)保機構(gòu)為缺乏抵押物和信用記錄的小微企業(yè)提供擔(dān)保。引導(dǎo)金融機構(gòu)開展票據(jù)貼現(xiàn)和標準化票據(jù)融資，人民銀行提供再貼現(xiàn)支持，緩解中小微企業(yè)占款壓力。二是進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，降低制度性交易成本，保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，保護公平競爭，增強發(fā)展信心。加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持力度。嚴禁亂收費、亂攤派。繼續(xù)開展清理拖欠中小微企業(yè)賬款專項行動。鼓勵地方有針對性出臺幫扶措施，減輕中小微企業(yè)成本上升壓力。三是統(tǒng)籌做好跨周期調(diào)節(jié)。發(fā)揮地方政府專項債作用帶動擴大有效投資。根據(jù)國際環(huán)境變化和發(fā)展實體經(jīng)濟需要，加強政策儲備，研究和適時出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策，提高應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的能力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和就業(yè)穩(wěn)定。

為更好緩解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生后顧之憂，幫助他們安心求學(xué)、學(xué)有所成，促進教育公平，會議決定進一步完善國家助學(xué)貸款政策。一是自今年秋季學(xué)期起提高貸款額度，將本?？粕可磕曜罡哔J款額度由8000元提高至12000元，研究生由12000元提高至16000元，財政對學(xué)生在校期間的貸款利息實行全額補貼。二是財政繼續(xù)對助學(xué)貸款承辦銀行給予一定比例風(fēng)險補償并合理調(diào)低補償比例。三是引導(dǎo)學(xué)生勤儉節(jié)約，努力向?qū)W、學(xué)以致用，增強就業(yè)和報效國家、服務(wù)社會能力。學(xué)校也要努力為學(xué)生提供更多勤工助學(xué)的機會。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)人民群眾身體健康。會議通過《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修訂草案）》。草案全面落實食品藥品安全“四個最嚴”要求，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全過程管控。明確生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任、地方政府屬地責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。完善監(jiān)督措施，強化問責(zé)執(zhí)法，大幅提高對違法違規(guī)行為的懲處力度。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

會議還研究了其他事項。

7、李克強出席2021年太原能源低碳發(fā)展論壇開幕式并發(fā)表主旨演講

國務(wù)院總理李克強9月3日以視頻形式出席2021年太原能源低碳發(fā)展論壇開幕式，發(fā)表主旨演講并宣布論壇開幕。

李克強表示，中國政府高度重視能源高質(zhì)量發(fā)展和應(yīng)對氣候變化。習(xí)近平主席宣布，中國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和。近年來，中國實施污染防治攻堅戰(zhàn)，著力調(diào)整優(yōu)化能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓節(jié)能減排，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。前不久，全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場在中國正式上線。

李克強強調(diào)，當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，病毒迭代變異，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性、不確定性增加，全球綠色和可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各國應(yīng)密切合作、共克時艱，努力實現(xiàn)謀發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型并行不悖、相互促進，推動轉(zhuǎn)型升級。李克強就此提出三點建議：

一是秉持科學(xué)精神和務(wù)實態(tài)度，合理推動能源清潔利用和低碳轉(zhuǎn)型。各國應(yīng)尊重、運用科學(xué)，平穩(wěn)有序、盡己所能推進能源消費和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。要控制總量，堅持節(jié)能優(yōu)先。調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升非化石能源在一次能源消費中的比重。注重創(chuàng)新，加強清潔能源科研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果普及。更新觀念，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活新風(fēng)尚，打造人人可為、人人參與的綠色低碳社會。

二是結(jié)合歷史責(zé)任和國情實際，持續(xù)推進全球氣候治理。發(fā)達國家和發(fā)展中國家對氣候變化的歷史責(zé)任不同，發(fā)展需求和能力也存在差異。要堅持多邊主義，堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，高度重視發(fā)展中國家的關(guān)切與訴求，加大技術(shù)、資金、能力支持，幫助他們在發(fā)展中實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

三是強化政策協(xié)調(diào)和結(jié)構(gòu)改革，攜手實現(xiàn)世界經(jīng)濟均衡、綠色、可持續(xù)復(fù)蘇。各國疫后復(fù)蘇絕不能重回高污染、高排放發(fā)展的老路，要處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、宏觀政策力度的關(guān)系，加強宏觀政策協(xié)調(diào)，推動結(jié)構(gòu)性改革，培育和壯大新動能，以更低的代價推動全球經(jīng)濟均衡復(fù)蘇、綠色復(fù)蘇、可持續(xù)復(fù)蘇。

李克強指出，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國要在本世紀中葉實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、讓中國人民過上幸福生活的過程中實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展，這在人類歷史上沒有先例，需要付出艱苦卓絕的努力才能實現(xiàn)。我們將堅持實施能源安全新戰(zhàn)略，推進能源消費、供給、技術(shù)、體制革命，全方位加強國際合作，切實推進能源轉(zhuǎn)型。在做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)的同時，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，一手做“減法”，嚴控高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模；一手做“加法”，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入新動力。

本次論壇以“能源 氣候 環(huán)境”為主題，埃塞俄比亞總統(tǒng)薩赫勒-沃克、巴布亞新幾內(nèi)亞總督鮑勃·達達埃、柬埔寨首相洪森、盧森堡首相貝泰爾、斯里蘭卡總理馬欣達等外國政要以視頻方式出席。

8、李克強出席第七屆世界自然保護大會開幕式

國務(wù)院總理李克強9月3日以視頻形式出席第七屆世界自然保護大會開幕式并發(fā)表講話。

李克強表示，中國傳統(tǒng)文化中就有人和自然和諧共生的理念。近年來，中國政府高度重視自然保護和可持續(xù)發(fā)展。今年4月，習(xí)近平主席在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”上提出，共同構(gòu)建人與自然生命共同體。作為一個擁有14億人口的大國，我們在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的過程中尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，滿足生態(tài)文明理念，在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。面對全球自然環(huán)境治理前所未有的挑戰(zhàn)，國際社會要以前所未有的決心和行動，推動構(gòu)建人與自然和諧共生的美麗世界。

李克強指出，我們生活的地球是一個生態(tài)系統(tǒng)。要綜合考慮自然生態(tài)各要素，加強海洋、森林、草原、濕地等保護，讓生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)生機。強化瀕危野生動植物保護地、生態(tài)廊道修復(fù)，構(gòu)筑生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)。

李克強強調(diào)，疫情后推動經(jīng)濟復(fù)蘇，是人類發(fā)展的必須，要走綠色低碳發(fā)展之路。要采取“基于自然的解決方案”，發(fā)展綠色金融，研發(fā)推廣綠色技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育綠色生活方式，全面推進節(jié)能減排，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費觀，讓綠色低碳為人類可持續(xù)發(fā)展注入持久動力。

李克強表示，應(yīng)對氣候變化要堅持當(dāng)前與長遠相互兼顧、減緩與適應(yīng)全面推進，通過節(jié)約能源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)控制溫室氣體排放，不斷增加森林、海洋等碳匯資源，實現(xiàn)共同發(fā)展和生態(tài)保護的雙贏。堅持多邊主義，堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。

李克強指出，進一步完善全球生態(tài)環(huán)境治理，要堅持共商共建共享原則，努力推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。堅持聯(lián)合國在生態(tài)治理規(guī)則制定中的主渠道作用，尋求各方“最大公約數(shù)”。大國要顯示擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮正面引領(lǐng)作用。

李克強強調(diào)，中國在促進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中要實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。中國森林覆蓋率和蓄積量連續(xù)30年實現(xiàn)“雙增長”，陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和重點野生動物種群得到有效保護。近期中國云南象群遷徙受到廣泛關(guān)注，表明我們在保護生物多樣性中重視保護自然。中國積極落實氣候變化《巴黎協(xié)定》。前不久，全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場在中國正式上線。中國要在現(xiàn)代化進程中保護大自然、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要付出艱苦卓絕的努力。中方愿同各方共同努力，建設(shè)一個清潔美麗的世界。

世界自然保護大會是世界自然保護聯(lián)盟四年一度的機制性會議，在全球環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域具有重要影響。本次會議由法國政府和世界自然保護聯(lián)盟共同主辦，主題為“同一個自然，同一個未來”。法國總統(tǒng)馬克龍、多國政要、工商界代表等與會。

9、韓正出席2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會

2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會2日在北京舉行。國家主席習(xí)近平在峰會上發(fā)表了視頻致辭。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席峰會并宣布服貿(mào)會開幕。

當(dāng)日晚上，韓正和國務(wù)院副總理胡春華、北京市委書記蔡奇在北京線下會場，有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負責(zé)人在線上會場，通過線上線下結(jié)合方式共同出席峰會。20時50分許，韓正宣布2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會開幕。

峰會開始前，韓正和胡春華、蔡奇一起視察服貿(mào)會展館，與參展企業(yè)負責(zé)人互動交流。韓正表示，服務(wù)業(yè)開放合作是推動發(fā)展的重要力量，對促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長具有重要作用。中國政府歡迎各國企業(yè)來華投資興業(yè)，將進一步放寬服務(wù)業(yè)市場準入，致力于加強知識產(chǎn)權(quán)保護，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。希望大家抓住機遇，積極開拓市場，實現(xiàn)互利共贏，為中國構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻。

胡春華主持峰會。白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、烏拉圭總統(tǒng)拉卡列、津巴布韋總統(tǒng)姆南加古瓦、愛爾蘭總理馬丁、越南總理范明政、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長科爾曼、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議代理秘書長杜蘭特、世界貿(mào)易組織副總干事岡薩雷斯先后通過視頻方式致辭。

中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會組委會成員單位、中央有關(guān)部門負責(zé)同志，各?。▍^(qū)、市）交易團團長，中資企業(yè)負責(zé)同志和機構(gòu)代表，外國駐華使節(jié)和國際組織駐華代表，境外商（協(xié)）會、外資企業(yè)在華負責(zé)人代表等約500人在北京線下會場參加峰會。

本屆服貿(mào)會主題是“數(shù)字開啟未來，服務(wù)促進發(fā)展”，將聚焦數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展等議題，通過線上線下結(jié)合方式舉辦近200場論壇洽談活動。

10、財政部：5方面17項舉措加大對長江經(jīng)濟帶發(fā)展財稅支持

記者1日從國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上了解到，《關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展財稅支持政策的方案》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，將更好發(fā)揮財政職能作用，全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展。　　

財政部副部長許宏才介紹，方案從5個方面提出了17項具體政策措施，主要包括:　　

完善財政投入和生態(tài)補償機制，包括更好發(fā)揮一般性轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)作用；加大污染防治專項資金投入力度；積極支持推動生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)；推動國家綠色發(fā)展基金等重點投向長江經(jīng)濟帶；引導(dǎo)地方建立橫向生態(tài)補償機制等?！　?/strong>