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來(lái)源：南京卓遠(yuǎn)
作者：國(guó)資業(yè)務(wù)一部
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 |
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1、國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)扎實(shí)推進(jìn)央企碳達(dá)峰碳中和 |
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2、安徽省國(guó)資委印發(fā)實(shí)施省屬企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 |
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3、浙江省國(guó)資委關(guān)于印發(fā) 浙江省省屬企業(yè)混合所有制改革后評(píng)價(jià)暫行辦法的通知 |
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4、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案的通知 |
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二、國(guó)資相關(guān)新聞 |
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1、四川中煙召開(kāi)落實(shí)“十四五”綠色低碳發(fā)展行動(dòng)研討會(huì) |
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2、上海市人民政府關(guān)于同意組建上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司的批復(fù) |
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3、廣州產(chǎn)投集團(tuán)再現(xiàn)大動(dòng)作 巨資成立園區(qū)投資和產(chǎn)業(yè)投資兩大平臺(tái) |
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4、規(guī)模50億！國(guó)資國(guó)企綜改基金子基金落地深圳，將加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地 |
1、國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)扎實(shí)推進(jìn)央企碳達(dá)峰碳中和
發(fā)文機(jī)關(guān)：國(guó)務(wù)院國(guó)資委
發(fā)布時(shí)期：2021年12月30日
官網(wǎng)鏈接：
http://www.sasac.gov.cn/n2588020/n2588072/n2591148/n2591150/c22499887/content.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
11月末，國(guó)務(wù)院國(guó)資委編制印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)在推進(jìn)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重要意義。中央企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)重要地位，同時(shí)也是我國(guó)碳排放的重點(diǎn)單位。多年來(lái)，國(guó)資委督促指導(dǎo)中央企業(yè)大力推進(jìn)節(jié)能降碳工作，取得積極進(jìn)展。“十三五”時(shí)期，中央企業(yè)能源消費(fèi)總量碳排放總量得到有效控制，萬(wàn)元產(chǎn)值能源消費(fèi)量下降約20%，萬(wàn)元產(chǎn)值二氧化碳排放下降約18%。
2021年5月，碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的作用”。10月24日，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，明確提出“國(guó)有企業(yè)要加大綠色低碳投資，積極開(kāi)展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)開(kāi)發(fā)”。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委迅速召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究，組織制定推進(jìn)中央企業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和工作指導(dǎo)意見(jiàn)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》共八個(gè)部分，包括總體要求、主要目標(biāo)、組織實(shí)施等。明確堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把碳達(dá)峰、碳中和納入國(guó)資央企發(fā)展全局，加快中央企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐國(guó)家如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。提出堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、源頭減碳，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)，堅(jiān)持立足實(shí)際、穩(wěn)妥有序的基本原則。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了中央企業(yè)碳達(dá)峰、碳中和的明確目標(biāo)：“十四五”時(shí)期，中央企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降15%，萬(wàn)元產(chǎn)值二氧化碳排放下降18%，可再生能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到50%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收比重不低于30%。到2030年，中央企業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗大幅下降，萬(wàn)元產(chǎn)值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，中央企業(yè)二氧化碳排放量整體達(dá)到峰值并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降，有條件的中央企業(yè)力爭(zhēng)碳排放率先達(dá)峰。到2060年，中央企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，有力推動(dòng)國(guó)家順利實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》第三部分至第七部分，分別從推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用、建立完善碳排放管理機(jī)制等5個(gè)方面展開(kāi)部署。
據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委科技創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任局負(fù)責(zé)人介紹，為做好《指導(dǎo)意見(jiàn)》編制工作，組織有關(guān)中央企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高校等深入開(kāi)展了前期研究，對(duì)中央企業(yè)碳排放控制工作現(xiàn)狀、中央企業(yè)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作的目標(biāo)和路徑等進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)建議，完成了文件起草工作，并反復(fù)修訂完善。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，國(guó)資委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，抓住“十四五”開(kāi)局起步關(guān)鍵期，拿出抓鐵有痕的勁頭，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核約束、重點(diǎn)推動(dòng)和宣傳引導(dǎo)，扎實(shí)有力推進(jìn)中央企業(yè)碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，有力支撐國(guó)家如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。
2、安徽省國(guó)資委印發(fā)實(shí)施省屬企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃
發(fā)文機(jī)關(guān)：安徽省國(guó)資委
文 號(hào)：皖國(guó)資科規(guī)〔2021〕166號(hào)
發(fā)布時(shí)期：2021年12月31日
官網(wǎng)鏈接：
hhttp://gzw.ah.gov.cn/ahgz/gzyw/56069141.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
《省屬企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》提出，通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)支撐增能行動(dòng)、平臺(tái)體系賦能行動(dòng)、融合應(yīng)用創(chuàng)新行動(dòng)三大行動(dòng)，加快國(guó)家標(biāo)識(shí)解析體系二級(jí)節(jié)點(diǎn)等重大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)省屬企業(yè)打造“雙跨”綜合型或特色行業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。到2023年，重點(diǎn)打造3家具有全國(guó)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，建成6個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、2個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，形成一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案和工業(yè)APP，實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)量質(zhì)并進(jìn)。
《省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》提出，圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型強(qiáng)基、行動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新行動(dòng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育行動(dòng)、行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范行動(dòng)四大行動(dòng)，升級(jí)改造網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到2025年，打造1個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)中心企業(yè)分中心，9個(gè)以上企業(yè)大數(shù)據(jù)中心或行業(yè)大數(shù)據(jù)“專(zhuān)屬云”，聚集一批“智能+”、“智慧+”、“數(shù)字+”等數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范案例，支持10戶(hù)以上數(shù)字產(chǎn)業(yè)公司做大做強(qiáng)。
兩個(gè)計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)省屬企業(yè)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的重要指示精神，落實(shí)省委省政府“制造強(qiáng)省”“數(shù)字江淮”決策部署，加快推動(dòng)省屬企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑省屬企業(yè)未來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。
3、浙江省國(guó)資委關(guān)于印發(fā) 浙江省省屬企業(yè)混合所有制改革后評(píng)價(jià)暫行辦法的通知
發(fā)文機(jī)關(guān)：浙江省國(guó)資委
文 號(hào)：浙國(guó)資發(fā)〔2021〕14號(hào)
發(fā)布時(shí)期：2022年1月5日
官網(wǎng)鏈接：
http://gzw.zj.gov.cn/art/2022/1/5/art_1229430928_2388137.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
《浙江省省屬企業(yè)混合所有制改革后評(píng)價(jià)暫行辦法》規(guī)定了針對(duì)浙江省屬企業(yè)混合所有制改革后評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)步驟。明確提出根據(jù)后評(píng)價(jià)重點(diǎn)，選取5～10戶(hù)已完成混改并運(yùn)行滿(mǎn)1個(gè)完整年度以上的企業(yè)開(kāi)展后評(píng)價(jià)。省國(guó)資委將結(jié)合數(shù)字化改革要求，建立健全混改企業(yè)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，完善混改企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。后評(píng)價(jià)主要圍繞企業(yè)主體評(píng)價(jià)、投資者評(píng)價(jià)、員工評(píng)價(jià)、客戶(hù)評(píng)價(jià)四個(gè)維度開(kāi)展，對(duì)首次開(kāi)展后評(píng)價(jià)企業(yè)需要開(kāi)展混改實(shí)施過(guò)程專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)步驟為根據(jù)省屬企業(yè)混改情況，制定后評(píng)價(jià)工作方案，明確后評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)實(shí)施主體、任務(wù)要求、時(shí)間安排和工作流程等內(nèi)容。根據(jù)后評(píng)價(jià)工作方案，評(píng)價(jià)實(shí)施主體進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解被評(píng)價(jià)企業(yè)基本情況，聽(tīng)取被評(píng)價(jià)企業(yè)情況介紹，整理核對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)備查材料，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)研，與投資者、員工及客戶(hù)分類(lèi)訪談，開(kāi)展行業(yè)研究，與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)對(duì)標(biāo)，全面整理、收集、分析后評(píng)價(jià)相關(guān)資料。結(jié)合后評(píng)價(jià)相關(guān)要求，評(píng)價(jià)實(shí)施主體通過(guò)前后對(duì)比、行業(yè)對(duì)比等方法進(jìn)行綜合分析，根據(jù)評(píng)估等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估等級(jí)評(píng)定，編寫(xiě)形成每個(gè)樣本企業(yè)后評(píng)價(jià)報(bào)告。結(jié)合后評(píng)價(jià)相關(guān)要求，評(píng)價(jià)實(shí)施主體通過(guò)前后對(duì)比、行業(yè)對(duì)比等方法進(jìn)行綜合分析，根據(jù)評(píng)估等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估等級(jí)評(píng)定，編寫(xiě)形成每個(gè)樣本企業(yè)后評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)于后評(píng)價(jià)反映的共性問(wèn)題，通過(guò)修改完善相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于存在個(gè)性問(wèn)題或D級(jí)評(píng)價(jià)、E級(jí)評(píng)價(jià)企業(yè)的，及時(shí)將問(wèn)題反饋省屬企業(yè)進(jìn)行整改。
4、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案的通知
發(fā)文機(jī)關(guān)：貴州省人民政府辦公廳
文 號(hào)：黔府辦發(fā)〔2021〕32號(hào)
發(fā)布時(shí)期：2022-1-6
官網(wǎng)鏈接：
http://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj/qfbf/202201/t20220106_72250753.html
丨政策簡(jiǎn)析丨
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2020〕14號(hào))等文件精神，大力培育科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵(lì)支持制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，推動(dòng)上市公司做強(qiáng)做優(yōu)做大，發(fā)揮上市公司在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十二屆十次全會(huì)精神，牢牢把握省委“一二三四”總體思路，圍繞“四新”主攻“四化”，大力實(shí)施企業(yè)上市培育行動(dòng)，著力提高上市公司質(zhì)量，加快建設(shè)我省多層次資本市場(chǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批”的思路，力爭(zhēng)2021年、2022年分別新增境內(nèi)外上市公司3家、5家，到2023年末共新增15家以上。其中，貴陽(yáng)市新增5家以上，遵義市新增3家以上，六盤(pán)水市、安順市、銅仁市、黔南州分別新增1家以上，畢節(jié)市、黔東南州、黔西南州三地實(shí)現(xiàn)“零”的突破。上市公司質(zhì)量明顯提升，引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)。
確定了加強(qiáng)上市后備企業(yè)資源庫(kù)建設(shè)；加大企業(yè)培育引進(jìn)力度；落實(shí)稅收優(yōu)惠扶持政策；提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)；加大金融綜合服務(wù)力度；加快區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)；拓寬上市公司融資渠道；引導(dǎo)上市公司規(guī)范發(fā)展；積極穩(wěn)妥化解處置風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格上市公司退市監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為；充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)服務(wù)功能；加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度；加大交流合作力度等十四項(xiàng)工作任務(wù)。
提出了強(qiáng)化組織保障、強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)、強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳等保障措施。
1、四川中煙召開(kāi)落實(shí)“十四五”綠色低碳發(fā)展行動(dòng)研討會(huì)
為貫徹落實(shí)行業(yè)關(guān)于“十四五”綠色低碳發(fā)展的工作要求，落細(xì)落實(shí)節(jié)能減排降碳各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)綠色企業(yè)建設(shè)，近日，四川中煙工業(yè)有限責(zé)任公司召開(kāi)了落實(shí)“十四五”綠色低碳發(fā)展行動(dòng)研討會(huì)。
會(huì)議傳達(dá)了中央對(duì)綠色低碳發(fā)展的部署要求，傳達(dá)了行業(yè)相關(guān)部署要求，傳達(dá)了四川省委、省政府相關(guān)部署要求。相關(guān)部門(mén)和各工廠圍繞綠色低碳發(fā)展主題，認(rèn)真梳理了當(dāng)前節(jié)能減排降碳工作中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，明確了本部門(mén)、本單位“十四五”綠色低碳發(fā)展工作措施和擬實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。參會(huì)人員結(jié)合自身工作實(shí)際，圍繞用能設(shè)備節(jié)能增效和升級(jí)改造、可降解材料使用、綠色物流、資源循環(huán)利用等方面開(kāi)展了討論。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于綠色低碳發(fā)展的相關(guān)政策，向行業(yè)外單位學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，與行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位互通有無(wú)、共享成果；二要高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色物流等各項(xiàng)工作，確保節(jié)能減排降碳取得實(shí)效，并于2022年召開(kāi)公司綠色低碳成果交流會(huì)、2023年召開(kāi)公司綠色低碳成果發(fā)布會(huì)；三要加快行動(dòng)，公司綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案要遵循SMART原則，突出重點(diǎn)、集中力量、集中資源，抓好設(shè)備精益化管理、創(chuàng)新污染物防治策略、提升環(huán)保材料使用比例，盡快實(shí)現(xiàn)碳中和碳達(dá)峰目標(biāo)。
公司綠色低碳發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，相關(guān)部門(mén)、各工廠分管綠色低碳發(fā)展工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加會(huì)議。
2、上海市人民政府關(guān)于同意組建上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司的批復(fù)
滬國(guó)資委〔2021〕26號(hào)文收悉。經(jīng)研究，市政府同意市國(guó)資委出資組建上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司，請(qǐng)按照規(guī)定程序，依法辦理注冊(cè)登記等手續(xù)。
3、廣州產(chǎn)投集團(tuán)再現(xiàn)大動(dòng)作 巨資成立園區(qū)投資和產(chǎn)業(yè)投資兩大平臺(tái)
近日，廣州產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州產(chǎn)投集團(tuán)”）動(dòng)作頻頻，掛牌后在珠江鋼琴、珠江啤酒等多單資本運(yùn)作基礎(chǔ)上，又注冊(cè)成立廣州產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園”）及廣州產(chǎn)業(yè)投資資本管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)投資本”），作為全新的產(chǎn)業(yè)培育孵化及戰(zhàn)略投資載體。據(jù)悉，兩家公司將各自發(fā)揮所長(zhǎng)，共同致力于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)廣州投資布局產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，助力重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商落地。
掛牌成立廣州產(chǎn)投集團(tuán)
“大運(yùn)作”推動(dòng)廣州產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈
廣州市委、市政府將廣州國(guó)資發(fā)展控股有限公司更名并整體改組組建廣州產(chǎn)投集團(tuán)，保持原有國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司定位不變，強(qiáng)化戰(zhàn)略投資發(fā)展平臺(tái)功能，推動(dòng)廣州產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈，著力打造成為市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和戰(zhàn)略投資平臺(tái)。作為廣州市第一個(gè)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，廣州產(chǎn)投集團(tuán)立足戰(zhàn)略投資發(fā)展平臺(tái)、國(guó)有股權(quán)持股平臺(tái)、國(guó)有資本運(yùn)作管理平臺(tái)定位，在市委、市政府的指導(dǎo)下，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引入增量、激活存量、疊加能量、提高質(zhì)量，通過(guò)“股權(quán)運(yùn)作、基金投資、培育孵化、價(jià)值管理、有序進(jìn)退”方式，在控股廣州發(fā)展、珠江啤酒的基礎(chǔ)上，參股廣汽集團(tuán)、嶺南控股、越秀金控、廣藥白云山、廣州地鐵設(shè)計(jì)院、珠江鋼琴、中國(guó)電建等多家上市公司，先后整合廣州市國(guó)際工程咨詢(xún)公司、廣州國(guó)有資產(chǎn)管理集團(tuán)、廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心、廣州市水務(wù)勘察設(shè)計(jì)院等全市功能型平臺(tái)企業(yè)，成立廣州科技金融集團(tuán)，基本形成“上市公司集群+功能平臺(tái)集群+基金群+價(jià)值園區(qū)”的運(yùn)作架構(gòu)，連續(xù)多年位列“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”和“中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”，力爭(zhēng)“十四五”期末實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額突破2000億元，營(yíng)業(yè)收入超1000億元，向“世界500強(qiáng)”邁進(jìn)。
設(shè)立產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園
“重資產(chǎn)”進(jìn)軍產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資開(kāi)發(fā)
產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園作為該集團(tuán)二級(jí)產(chǎn)業(yè)園投資開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)公司，定位為“重資產(chǎn)”公司，將通過(guò)投資建設(shè)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)管理等多種方式，推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)大聯(lián)動(dòng)、國(guó)企民企大合作、引領(lǐng)項(xiàng)目大招商，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)價(jià)值園區(qū)，力爭(zhēng)成為“科技園區(qū)的建設(shè)者、重大項(xiàng)目的推動(dòng)者、資產(chǎn)盤(pán)活的引領(lǐng)者”。
產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園將按照“服務(wù)廣州、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”理念，近期重點(diǎn)推進(jìn)廣州產(chǎn)投集團(tuán)100萬(wàn)方存量地塊盤(pán)活，將已關(guān)停的廣州發(fā)電廠地塊打造成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園，將旺隆熱電、新塘水務(wù)等地塊連片打造成新能源產(chǎn)業(yè)園，深化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，采取多種方式吸引產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)上下游核心環(huán)節(jié)的企業(yè)聚集落戶(hù)園區(qū)，培育特色產(chǎn)業(yè)集聚生態(tài)。下一步將結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地政策，強(qiáng)化頂層規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)，構(gòu)建涵蓋市區(qū)政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等主體的招商體系，整合調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)力量和資源，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的前瞻性招商和常態(tài)化招商，推動(dòng)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
產(chǎn)投資本是廣州產(chǎn)投集團(tuán)于2021年12月31日在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的全資子公司，初期注冊(cè)資本50億元，力爭(zhēng)三年注冊(cè)資本增至100億元、投資達(dá)到1000億元。成立產(chǎn)投資本是廣州產(chǎn)投集團(tuán)強(qiáng)化戰(zhàn)略投資發(fā)展平臺(tái)功能的新利器，將主要承擔(dān)廣州產(chǎn)投集團(tuán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商、重大項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)基金集群管理、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建等功能，打造成為廣州產(chǎn)投集團(tuán)戰(zhàn)略投資、招商引資、產(chǎn)業(yè)研究、國(guó)企并購(gòu)、國(guó)企混改、引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資等一攬子投融資業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。作為廣州產(chǎn)投集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略投資的主要抓手，產(chǎn)投資本將發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)化投資團(tuán)隊(duì)及旗下產(chǎn)業(yè)基金群的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建涵蓋天使、VC、PE、Pre-IPO、并購(gòu)、混改、定增等全鏈條基金投資服務(wù)體系，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本共同投資廣州，推動(dòng)廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此次成立產(chǎn)投產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)投資本兩大全新載體，廣州產(chǎn)投集團(tuán)將充分發(fā)揮“園區(qū)+資本”賦能作用，通過(guò)資源配置、資源整合和價(jià)值再造，融合人才、資金、土地、服務(wù)等資源要素，著力打造好產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎，加快推動(dòng)廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈，助力鞏固提升國(guó)家中心城市的地位和功能，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
4、規(guī)模50億！國(guó)資國(guó)企綜改基金子基金落地深圳，將加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地
又一支國(guó)資國(guó)企綜合改革基金落地！
日前，國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)（深圳）基金簽約暨基金管理公司揭牌儀式在深圳舉行。據(jù)悉，該基金首期規(guī)模50億元，由中國(guó)國(guó)新、中國(guó)電信、鯤鵬資本、特區(qū)建發(fā)、深國(guó)際和坪山城投共同出資設(shè)立。基金的執(zhí)行事務(wù)合伙人由中國(guó)國(guó)新、鯤鵬資本、鯤鵬展翼設(shè)立的合資公司擔(dān)任。
早在2021年5月26日，中國(guó)國(guó)新就聯(lián)合地方國(guó)資委發(fā)起設(shè)立總規(guī)模700億元，首期規(guī)模350億元的綜改基金群，該基金群采用“母子基金”二級(jí)架構(gòu)模式，首批將在上海、深圳、沈陽(yáng)、杭州、西安、青島六個(gè)綜改試驗(yàn)區(qū)設(shè)立子基金。截至目前，西安、杭州、青島已完成綜改試驗(yàn)子基金的簽約。
業(yè)內(nèi)人士指出，國(guó)資國(guó)企的改革離不開(kāi)外部資金的參與，綜改基金的設(shè)立有助于拓寬國(guó)資國(guó)企改革的資金來(lái)源渠道，強(qiáng)化資金對(duì)改革的支持力度。
央地協(xié)同服務(wù)“雙區(qū)”戰(zhàn)略
記者從深圳市國(guó)資委了解到，綜合改革試驗(yàn)（深圳）基金的設(shè)立將通過(guò)央地協(xié)同，推動(dòng)深圳區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)更大成效，加快投資落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目，形成聚合發(fā)展效應(yīng)，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，更好地服務(wù)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。
該基金的出資方之一鯤鵬資本表示，將充分發(fā)揮前期業(yè)務(wù)形成的“生態(tài)圈”“基金群”“項(xiàng)目池”等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚焦綜合改革試驗(yàn)（深圳）基金的使命任務(wù)、投資定位和策略，加強(qiáng)央地協(xié)同、市區(qū)協(xié)同和國(guó)企協(xié)同，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快投資布局一批重點(diǎn)項(xiàng)目，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推動(dòng)深圳國(guó)企改革落地和國(guó)資國(guó)企的高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)電信也表示，旨在進(jìn)一步落實(shí)中國(guó)電信“云改數(shù)轉(zhuǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略，將充分利用本次合作機(jī)會(huì)，加深和深圳的合作，助力中國(guó)電信“云改數(shù)轉(zhuǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略在深圳全面實(shí)施，服務(wù)好深圳智慧城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為大灣區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
中國(guó)國(guó)新則將加強(qiáng)與各出資方的溝通與配合，依托高效規(guī)范的基金法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化協(xié)同合作，利用各方資金、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，努力為綜合改革試驗(yàn)（深圳）基金拓展業(yè)務(wù)、導(dǎo)入資源提供有利支持，積極探索央企與地方國(guó)資國(guó)企市場(chǎng)化合作新模式。
深圳市國(guó)資委副主任葉新明表示，設(shè)立綜合改革試驗(yàn)（深圳）基金將匯集央企基金運(yùn)營(yíng)和資源獲取優(yōu)勢(shì)、深圳國(guó)資改革經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、深圳屬地政策優(yōu)勢(shì)等，吸引多種資本和資源要素向深圳集聚，希望基金以市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)多方共贏，通過(guò)開(kāi)展資源整合、協(xié)同創(chuàng)新等，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，推動(dòng)深圳區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大成效，為全國(guó)國(guó)資國(guó)企改革作出新的更大貢獻(xiàn)。
各地綜改聚焦“上市公司”
“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”是國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施的國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)工程之一，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，突出將國(guó)資國(guó)企改革與地方發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，推動(dòng)改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。
為深入推動(dòng)“區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)”落地，發(fā)揮央企在引領(lǐng)創(chuàng)新投資方面的突破和帶動(dòng)作用，在國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，中國(guó)國(guó)新聯(lián)合有關(guān)地方國(guó)資委發(fā)起設(shè)立總規(guī)模700億元，首期規(guī)模350億元的綜改基金群，于2021年5月26日成功舉行簽約儀式。基金群采用“母子基金”二級(jí)架構(gòu)模式，首批將在上海、深圳、沈陽(yáng)、杭州、西安、青島六個(gè)綜改試驗(yàn)區(qū)設(shè)立子基金。而在深圳之前，西安、杭州、青島已完成綜改試驗(yàn)子基金的簽約。
值得注意的是，多個(gè)地區(qū)的綜改試驗(yàn)方案都聚焦在“上市公司”身上。如深圳提出“上市公司+”戰(zhàn)略，即依托國(guó)內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市，加大市場(chǎng)化并購(gòu)上市公司力度，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)向上市公司集中。西安提出，培育上市后備資源，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整體上市或核心業(yè)務(wù)板塊上市發(fā)展，落實(shí)企業(yè)上市分階段獎(jiǎng)勵(lì)政策，力爭(zhēng)區(qū)域內(nèi)每年新增兩戶(hù)國(guó)有控股上市公司。青島提出，推動(dòng)市屬企業(yè)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受媒體采訪時(shí)表示，國(guó)資國(guó)企改革的順利推進(jìn)離不開(kāi)外部資金的參與，尤其是涉及混合所有制改革、國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、改制上市等內(nèi)容，綜改試驗(yàn)子基金的陸續(xù)設(shè)立，將有助于拓寬國(guó)資國(guó)企改革的資金來(lái)源渠道，強(qiáng)化資金對(duì)改革的支持力度。