時間:2022.06.10.-2022.06.16
來源:南京卓遠
作者:基建業(yè)務(wù)咨詢部
★ 目錄 ★
一 |
雙碳新趨勢 |
01 |
17部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》 |
02 |
生態(tài)環(huán)境部:調(diào)整2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)重點工作任務(wù) |
03 |
人社部公示3大碳相關(guān)新職業(yè) |
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【地方動態(tài)】深圳市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展第二批近零碳排放區(qū)試點申報的通知 |
05 |
【地方動態(tài)】浙江省十方面攻堅推進“雙碳”工作 |
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政策熱點 |
01 |
國辦:加強地方政府債務(wù)管理 通過增收節(jié)支、變現(xiàn)資產(chǎn)等方式化解債務(wù)風險 |
02 |
國辦:加快推進城市燃氣管道等老化更新改造 |
03 |
水利部召開推進水利基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式發(fā)展工作部署會議 |
04 |
兩部門:各金融機構(gòu)切實加大對水利項目的金融支持力度 |
05 |
【地方動態(tài)】湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《進一步規(guī)范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風險的管理辦法》的通知 |
三 |
項目動態(tài) |
01 |
禮泉縣城區(qū)地下綜合管溝及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目EPC工程總承包項目 |
02 |
江西省鷹潭市信江新區(qū)廠網(wǎng)河湖園一體化海綿城市建設(shè)PPP項目 |
03 |
寧海縣清溪水庫工程EPC工程總承包 |
04 |
貴州省畢節(jié)市納雍縣縣鄉(xiāng)水務(wù)一體化PPP建設(shè)項目社會資本方采購項目 |
05 |
北京市通州區(qū)張家灣車輛段綜合利用供地項目FZX-1202-0079-03(落地區(qū))地塊F3其他類多功能用地項目(地下車庫及酒店工程)施工項目 |
四 |
投融資信息 |
01 |
地方政府債券發(fā)行情況 |
02 |
12只公募REITs市場表現(xiàn)(截止6月13日) |
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全國碳市場交易動態(tài) |
一
雙碳新趨勢
1、17部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》
日前生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委等17部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》的通知,通知指出:
減緩和適應(yīng)是應(yīng)對氣候變化的兩大策略,二者相輔相成,缺一不可。
減緩是指通過能源、工業(yè)等經(jīng)濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)較長時間的調(diào)整,減少溫室氣體排放,增加碳匯,以穩(wěn)定和降低大氣溫室氣體濃度,減緩氣候變化速率。
適應(yīng)是指通過加強自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)的風險識別與管理,采取調(diào)整措施,充分利用有利因素、防范不利因素,以減輕氣候變化產(chǎn)生的不利影響和潛在風險。
通知指出到2035年,氣候變化監(jiān)測預(yù)警能力達到同期國際先進水平,氣候風險管理和防范體系基本成熟,重特大氣候相關(guān)災(zāi)害風險得到有效防控,適應(yīng)氣候變化技術(shù)體系和標準體系更加完善,全社會適應(yīng)氣候變化能力顯著提升,氣候適應(yīng)型社會基本建成。
2、生態(tài)環(huán)境部:調(diào)整2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)重點工作任務(wù)
日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展 調(diào)整2022年企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)重點工作任務(wù)的通知》,《通知》要求,各地應(yīng)于2022年6月30日前完成對發(fā)電行業(yè)重點排放單位2021年度排放報告的核查、確定并公開2022年度重點排放單位名錄等工作,本次受新冠疫情影響,各地可延至2022年9月底前完成上述工作。
3、人社部公示3大碳相關(guān)新職業(yè)
6月14日,人社部發(fā)布《關(guān)于對擬發(fā)布機器人工程技術(shù)人員等職業(yè)信息進行公示的公告》,啟動對《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2015年版)》的修訂工作。并向社會公示包括碳匯計量評估師、建筑節(jié)能減排咨詢師、綜合能源服務(wù)員在內(nèi)的18個新職業(yè)。
該公示對這三種職業(yè)給出了明確定義。
碳匯計量評估師,是指運用碳計量方法學,從事森林、草原等生態(tài)系統(tǒng)碳匯計量、審核、評估的人員。主要工作任務(wù)包括但不限于審定碳匯項目設(shè)計文件,并出具審定報告;現(xiàn)場核查碳匯項目設(shè)計文件,并出具核證報告;對碳匯項目進行碳計量,并編寫項目設(shè)計文件;對碳匯項目進行碳監(jiān)測,并編寫項目監(jiān)測報告;對碳中和活動進行技術(shù)評估,編制碳中和評估文件等。
建筑節(jié)能減排咨詢師,是指應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù),從事建筑及其環(huán)境、附屬設(shè)備測評、調(diào)適、改造、運維等工作的咨詢服務(wù)人員。主要工作任務(wù)包括受建筑業(yè)主、投資主體委托或指派,收集項目建筑使用功能、能源資源需求、環(huán)境質(zhì)量需求等工程資料;運用建筑能源與環(huán)境仿真模擬軟件和檢測設(shè)備,測評傳統(tǒng)建筑、新能源和可再生能源建筑設(shè)計方案實施的能效和排放(含碳排放)情況,編寫測評報告;編制建筑節(jié)能減排優(yōu)化運行方案,驗證方案效果,并提出調(diào)整改進意見;檢查、測試、驗證建筑竣工驗收和運行階段的設(shè)備系統(tǒng)運行效果,測評建筑能效,出具測評報告,提出建筑與系統(tǒng)調(diào)適改進方案;為建筑設(shè)計、施工、運營、質(zhì)檢、設(shè)備生產(chǎn)與制造等單位提供建筑節(jié)能減排等咨詢服務(wù);采集、整理、分析項目資料和效果,調(diào)整相關(guān)軟件和模型,優(yōu)化建筑及其系統(tǒng)和設(shè)備運行管理方式。
綜合能源服務(wù)員,是指從事客戶用能情況診斷,綜合能源方案策劃,并組織實施和運維管理的人員。主要工作任務(wù)包括分析、預(yù)測、開發(fā)綜合能源市場;對接客戶,梳理客戶能源使用需求,使用能效診斷技術(shù)分析客戶用能效率等情況;調(diào)查客戶項目外部能源環(huán)境;分析項目的內(nèi)外部情況及冷、熱、電、氣等多種能源供應(yīng)、使用以及能效等狀況,策劃、制訂綜合能源利用節(jié)能降耗方案;按客戶委托,進行項目工程建設(shè)的啟動、計劃、組織、執(zhí)行、控制管理,驗收新投入和檢修后的設(shè)備;巡視、檢查、維護綜合能源系統(tǒng)及其附屬設(shè)備,處理設(shè)備異常及故障,填寫運行日志和技術(shù)記錄。
4、【地方動態(tài)】深圳市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展第二批近零碳排放區(qū)試點申報的通知
為進一步深化低碳試點示范,積極探索近零碳排放區(qū)實現(xiàn)路徑,6月13日,深圳市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《深圳市近零碳排放區(qū)試點建設(shè)實施方案》(深環(huán)〔2021〕212號),擬在全市范圍內(nèi)征集第二批近零碳排放區(qū)試點項目。本次征集的近零碳排放區(qū)試點項目包括區(qū)域、園區(qū)、社區(qū)、校園、建筑、企業(yè)等六大類型。試點項目需具備較大的減排潛力或較好的低碳基礎(chǔ),具有一定的示范帶動作用。
5、【地方動態(tài)】浙江省十方面攻堅推進“雙碳”工作
近日,從浙江省人民政府網(wǎng)站獲悉,浙江省已印發(fā)2022年“雙碳”工作要點,多措并舉抓好下階段碳達峰碳中和重點任務(wù),目標確保非化石能源消費占比提升至21.3%,力爭全年新增風電光電裝機400萬千瓦以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長8%以上。據(jù)悉,當前浙江省正在統(tǒng)籌推進“6+1”領(lǐng)域碳達峰實施方案及系列配套政策編制,著力完善碳達峰碳中和保障體系,通過增強工作緊迫性、科學性、主動性、精準性,扎實推進實現(xiàn)全省碳達峰總體目標。
二
政策熱點
1、國辦:加強地方政府債務(wù)管理 通過增收節(jié)支、變現(xiàn)資產(chǎn)等方式化解債務(wù)風險
6月13日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于進一步推進省以下財政體制改革工作的指導(dǎo)意見。其中提到,加強地方政府債務(wù)管理。堅持省級黨委和政府對本地區(qū)債務(wù)風險負總責,省以下各級黨委和政府按屬地原則和管理權(quán)限各負其責。落實省級政府責任,按屬地原則和管理權(quán)限壓實市縣主體責任,通過增收節(jié)支、變現(xiàn)資產(chǎn)等方式化解債務(wù)風險,切實降低市縣償債負擔,堅決查處違法違規(guī)舉債行為。健全地方政府債務(wù)限額分配機制,一般債務(wù)限額應(yīng)與一般公共預(yù)算收入相匹配,專項債務(wù)限額應(yīng)與政府性基金預(yù)算收入及項目收益等相匹配,促進融資規(guī)模與項目收益相平衡,完善專項債券資金投向領(lǐng)域禁止類項目清單和違規(guī)使用專項債券處理處罰機制。
2、國辦:加快推進城市燃氣管道等老化更新改造
6月10日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案(2022-2025年)》,《實施方案》從四個方面部署了重點工作。一是明確任務(wù)。明確更新改造對象范圍,合理確定更新改造標準,組織開展城市燃氣等管道和設(shè)施普查,編制地方城市燃氣管道等老化更新改造方案。二是加快組織實施。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進項目實施,同步推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè),加強管道和設(shè)施運維養(yǎng)護。三是加大政策支持力度。落實專業(yè)經(jīng)營單位出資責任,建立資金合理共擔機制,加大財政資金支持和融資保障力度,落實稅費減免政策。四是完善配套措施。加快項目審批,切實做好價格管理工作,加強技術(shù)標準支撐,強化市場治理和監(jiān)管,推動法治化和規(guī)范化管理,強化組織保障。
3、水利部召開推進水利基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式發(fā)展工作部署會議
近日,水利部發(fā)布關(guān)于推進水利基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作(PPP)模式發(fā)展的指導(dǎo)意見,積極推進水利基礎(chǔ)設(shè)施政府和社會資本合作(PPP)模式發(fā)展,擴大水利投資來源渠道,加快構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。意見提出,各部門應(yīng)當在國家水網(wǎng)重大工程等6大領(lǐng)域以分類選擇合作模式等4種思路展開合作,擴大水利投資來源渠道,加快構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。
4、兩部門:各金融機構(gòu)切實加大對水利項目的金融支持力度
6月13日,人民銀行、水利部聯(lián)合召開金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進工作電視電話會議,部署進一步做好水利建設(shè)金融服務(wù),助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。會議要求,各金融機構(gòu)要找準定位、創(chuàng)新產(chǎn)品、依法合規(guī),切實加大對水利項目的金融支持力度。政策性、開發(fā)性銀行要用好新增的8000億元信貸額度,抓好任務(wù)分解,強化考核激勵,加大對國家重大水利項目的支持力度;國有大行要發(fā)揮資金和網(wǎng)點優(yōu)勢,加大對商業(yè)可持續(xù)水利項目的信貸投放;中小銀行要立足轄區(qū)實際,對有還款能力、切實可行的農(nóng)田水利等中小型水利項目,給予必要信貸支持。要創(chuàng)新還款來源、抵押擔保等產(chǎn)品模式,發(fā)揮部門合力做好對水利項目的金融服務(wù)。要堅持市場化、法治化原則,自主審貸、自擔風險,守住合規(guī)底線。
5、【地方動態(tài)】湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《進一步規(guī)范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風險的管理辦法》的通知
近日,湖南省政府辦公廳印發(fā)《進一步規(guī)范政府性投資項目決策和立項防范政府債務(wù)風險的管理辦法》,主要內(nèi)容有:進一步規(guī)范市、縣兩級政府性投資項目決策和立項管理,加強政府性投資項目決策風險防控,提高政府投資效率,防范化解地方政府債務(wù)風險。
三
項目動態(tài)
1、禮泉縣城區(qū)地下綜合管溝及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目EPC工程總承包項目
項目概況:項目位于陜西省咸陽市禮泉縣城區(qū)東環(huán)路、西環(huán)路、西蘭路和備戰(zhàn)路,建設(shè)綜合管溝18233米,包括新建雨水管網(wǎng)管線約18228米,給水管網(wǎng)改造18223米,同時進行路面恢復(fù),并優(yōu)化路面停車位4368個,設(shè)置廣告牌等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目投資總額:370610361元;計劃工期:730日歷天。招標范圍:禮泉縣城區(qū)地下綜合管溝及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目EPC工程總承包,完成本項目的施工圖設(shè)計、施工以及工程總承包管理,直至竣工驗收合格并整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作,同時承擔相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
第一中標候選人名稱:中鐵一局集團橋梁工程有限公司,中鐵一局集團有限公司
第一中標候選人報價:35411.63791萬元
2、江西省鷹潭市信江新區(qū)廠網(wǎng)河湖園一體化海綿城市建設(shè)PPP項目
項目概況:項目位于江西省鷹潭市。本項目以海綿城市建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),構(gòu)建信江新區(qū)水安全、水環(huán)境、水生態(tài)和水資源體系。服務(wù)范圍為信江新區(qū)南區(qū)和北區(qū),總面積27.75平方千米。合作期限20年,其中建設(shè)期2年,運營期18年。預(yù)算金額139437.09萬元。
中標人名稱:中國鐵工投資建設(shè)集團有限公司
中標合理利潤率:6.49%
3、寧??h清溪水庫工程EPC工程總承包
項目概況:項目位于浙江省寧波市。清溪水庫主要建設(shè)內(nèi)容為水庫樞紐、環(huán)庫防汛道路、交通改復(fù)建公路、水庫水環(huán)境提升及水庫向三門灣(寧海、三門)輸水干線、支線,工程任務(wù)以供水為主、防洪為主,兼顧水環(huán)境改善、發(fā)電等綜合利用。水庫壩址以上集水面積92.5km2,水庫校核洪水位113.74m,水庫總庫容8511萬m3,正常蓄水位110.0m,正常蓄水位以下庫容7440萬m3,最大壩高101.00m,水電站裝機容量6000kW,工程規(guī)模為中型,工程等別為Ⅲ等,估算總投資53.37億元。攔河壩建筑物級別為2級;發(fā)電引水建筑物進水口建筑物、攔河壩兩岸邊坡級別為3級。輸水建筑物(包括進水口、引水堰壩)、發(fā)電廠房建筑物級別為4級。工程道路分為水利部分道路和復(fù)建公路,其中,水利部分道路為樞紐區(qū)道路、水庫左岸防汛道路(包括木坑頭道路),新建道路總長15.46km,道路等級為準四級公路;清溪水庫右岸復(fù)建公路全線長約10.634km,Y453鄉(xiāng)道復(fù)建公路全線長約1.896km,采用四級公路標準,復(fù)建公路招標范圍內(nèi)估算投資3.8億元,橋梁單座最長248米、最大孔徑30米,沿線隧道1座,總長190m。
中標人名稱:中國電建集團華東勘測設(shè)計研究院有限公司
中標金額:2253525455元
4、貴州省畢節(jié)市納雍縣縣鄉(xiāng)水務(wù)一體化PPP建設(shè)項目社會資本方采購項目
項目概況:項目位于貴州省畢節(jié)市納雍縣。本項目共26個供水工程,總供水規(guī)模為43739m³/d;其中新建水廠城鎮(zhèn)水廠24座,新建供水管網(wǎng)4511.79km;本項目共18個污水工程,新建污水處理廠18座,總規(guī)模為32600m³/d。新建污水收集管網(wǎng)308.97km;新建水庫2座,新建山塘5座,整治山塘4座。新建供配水管網(wǎng)1544km;
中標人名稱:貴州畢節(jié)水務(wù)有限責任公司聯(lián)合畢節(jié)市碧水源通生態(tài)運營有限公司
中標金額:合理利潤率6.3%
5、北京市通州區(qū)張家灣車輛段綜合利用供地項目FZX-1202-0079-03(落地區(qū))地塊F3其他類多功能用地項目(地下車庫及酒店工程)施工項目
項目概況:項目位于北京市城市副中心12組團。招標范圍包括地下車庫及酒店工程中土方、護坡、地下水控制、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、屋面、建筑給水排水及采暖、通風與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑、建筑節(jié)能、電梯、室外工程(園林景觀除外)及地上構(gòu)筑物拆除等全部工程。
中標人名稱:北京城建集團有限責任公司
中標金額:1057230952.13元
四
投融資信息
1、 地方政府債券發(fā)行情況
上周,全國共發(fā)行74支地方政府債券,其中26支為再融資債券,48支為新增債券。新增債券發(fā)行額1,327.4232億元,為河南、湖北、湖南、吉林、山東等地發(fā)行,主要用于城鄉(xiāng)發(fā)展、棚改、交通基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、園區(qū)建設(shè)、交通水利及市政產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方向。上周一般債券加權(quán)發(fā)行利率為2.90%,專項債券加權(quán)發(fā)行利率為3.19%。
2、12只公募REITs市場表現(xiàn)(截止6月13日)
3、全國碳市場交易動態(tài)
根據(jù)全國碳交易微信公眾號披露數(shù)據(jù),上周(06月06日至06月10日),全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量150,050噸,總成交額8,957,950.00元。
掛牌協(xié)議周成交量50噸,周成交額2,950.00元,最高成交價59.00元/噸,最低成交價59.00元/噸,本周五收盤價為59.00元/噸,與上周最后一個交易日(06月02日)持平。
大宗協(xié)議交易周成交量150,000噸,周成交額8,955,000.00元。
截至06月10日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量192,986,730噸,累計成交額8,433,653,965.02元。