來源:南京卓遠(yuǎn)
作者:西北公司
| 本 期 目 錄 | |
一、國資國企改革政策及簡析 |
1、北京市國資發(fā)布《<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市管企業(yè)京內(nèi)土地房屋資產(chǎn)處置、房屋出租及對(duì)外合作經(jīng)營管理>的通知》 |
2、揚(yáng)州市國資委發(fā)布《2022年度江都區(qū)國有平臺(tái)公司清理整合初步方案》 |
3、甘肅省國資委出臺(tái)《落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)推進(jìn)工作方案 |
二、國資相關(guān)新聞 |
1、中央國資委召開第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)·云生態(tài)大會(huì) |
2、財(cái)政部安徽監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于加快專項(xiàng)債項(xiàng)目用途調(diào)整速度的幾點(diǎn)建議》 |
3、河南省政府國資委召開省管企業(yè)負(fù)責(zé)人年中工作會(huì)議 |
4、浙江省國資委召開省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議暨數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì) |
5、廣陵區(qū)召開債務(wù)化解和國資監(jiān)管暨國企全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議 |
6、山西省國資運(yùn)營公司出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)全員績效考核工作的指導(dǎo)意見》 |
7、全國首個(gè)省屬國企和央企合資成立的人才集團(tuán)——海南人才集團(tuán)揭牌 |
1、北京市國資發(fā)布《<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市管企業(yè)京內(nèi)土地房屋資產(chǎn)處置、房屋出租及對(duì)外合作經(jīng)營管理>的通知》
發(fā)文機(jī)關(guān):北京市國資委
發(fā)布時(shí)期:2022-07-18
官網(wǎng)鏈接:http://gzw.beijing.gov.cn/xxfb/zcfg/202207/t20220718_2773816.html
丨政策簡析丨
高精尖產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),便民服務(wù)、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施,將成為國有企業(yè)土地、房屋等空間資源優(yōu)先承載的方向。為對(duì)市管企業(yè)京內(nèi)土地房屋資產(chǎn)處置、房屋出租及對(duì)外合作經(jīng)營管理作出進(jìn)一步規(guī)范,北京市國資委印發(fā)《<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市管企業(yè)京內(nèi)土地房屋資產(chǎn)處置、房屋出租及對(duì)外合作經(jīng)營管理>的通知》(以下簡稱《通知》)。
為落實(shí)北京城市總體規(guī)劃要求,服務(wù)“四個(gè)中心”功能建設(shè),北京市國資委在《通知》中明確提出,將引導(dǎo)國有企業(yè)空間資源優(yōu)先承載高精尖產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí);充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,探索國有企業(yè)土地房屋高效利用和經(jīng)營模式,提升土地房屋資產(chǎn)盤活利用效率,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;積極履行國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)將存量零散空間資源用于便民服務(wù)、健康養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
針對(duì)土地房屋資產(chǎn)處置,通知要求,獨(dú)立宗地面積超過5000平方米的,須在實(shí)施前上報(bào)市國資委;獨(dú)立宗地面積超過10000平方米或涉及市委市政府關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的,須在實(shí)施前報(bào)經(jīng)市國資委上報(bào)市政府。存量土地再利用涉及改變土地用途的,須按照本市土地管理相關(guān)規(guī)定履行審批程序。由市、區(qū)政府主導(dǎo)的棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、市政設(shè)施建設(shè)、土地一級(jí)開發(fā)、土地征收以及收儲(chǔ)等行為涉及占用企業(yè)土地房屋的,由企業(yè)按照政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
房屋出租及對(duì)外合作經(jīng)營管理方面,《通知》明確,市管企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照新版《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》等規(guī)定,規(guī)范房屋出租及對(duì)外合作經(jīng)營管理,新增出租項(xiàng)目的經(jīng)營業(yè)態(tài)必須符合相關(guān)要求。企業(yè)將持有的房屋或通過合作經(jīng)營、非公開協(xié)議等方式取得使用權(quán)和支配權(quán)的其他企業(yè)房屋進(jìn)行出租或?qū)で蠛献鹘?jīng)營方,房屋面積超過1000平方米或租期內(nèi)平均年租金底價(jià)超過100萬元的,均應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)以公開招租的方式廣泛征集承租人。房屋公開招租原則上應(yīng)采取網(wǎng)上競(jìng)價(jià)方式遴選承租方。不過,對(duì)于孵化器、加速器等科創(chuàng)園區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)或存在特定招商需要等不宜以最高報(bào)價(jià)確定承租方,或需綜合考量承租方情況的,經(jīng)審批后可采取綜合評(píng)議方式。評(píng)議指標(biāo)應(yīng)綜合考慮地均產(chǎn)值、屬地稅收貢獻(xiàn)、承租方信用狀況等因素?!锻ㄖ愤€對(duì)出租期限提出明確要求,即房屋租期原則上不超過5年。對(duì)于因承租方改造裝修投入資金較大等情形,經(jīng)審批后可適當(dāng)延長租期,延長期原則上不超過5年。
2、揚(yáng)州市國資委發(fā)布《2022年度江都區(qū)國有平臺(tái)公司清理整合初步方案》
發(fā)文機(jī)關(guān):揚(yáng)州市國資委
發(fā)布時(shí)期:2022-07-20
官網(wǎng)鏈接:http://gzw.yangzhou.gov.cn/yzgzwnew/qyzc/202207/1a1af266bf1b4d4ca72e2f59f9db8e82.shtml
丨政策簡析丨
7月20日,揚(yáng)州市國資委制定印發(fā)《2022年度江都區(qū)國有平臺(tái)公司清理整合初步方案》(下稱“方案”),正式啟動(dòng)江都區(qū)國有平臺(tái)公司整合重組專項(xiàng)工作。方案提出,將任務(wù)下達(dá)到具體的區(qū)屬集團(tuán)和園區(qū),明確各自工作任務(wù)。力爭到本年度末,實(shí)現(xiàn)江都區(qū)全區(qū)國有平臺(tái)公司比年初下降40%;到2026年底,實(shí)現(xiàn)全區(qū)融資平臺(tái)公司數(shù)量大幅下降。
方案提出5項(xiàng)清理整合措施:一是對(duì)業(yè)務(wù)相近、功能相同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的一類企業(yè),進(jìn)行債權(quán)和債務(wù)重組,進(jìn)行吸收合并。二是對(duì)無資產(chǎn)、無經(jīng)營、無人員的“空殼類”公司,剝離債務(wù)和資產(chǎn),進(jìn)行解散注銷。三是對(duì)具備一定資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營管理能力的平臺(tái)公司,清償政府隱性債務(wù),剝離政府融資職能,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。四是按照“宜控則控、宜參則”的原則,推動(dòng)部分國有平臺(tái)公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等多種方式進(jìn)行混合所有制改革和股權(quán)多元化合作。五是堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,杜絕惡意拖欠賬款和逃廢債行為,對(duì)嚴(yán)重資不抵債或失去清償能力的融資平臺(tái)公司,依法審慎實(shí)施破產(chǎn)清算。
3、甘肅省國資委出臺(tái)《落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)推進(jìn)工作方案》
發(fā)文機(jī)關(guān):甘肅省國資委
發(fā)布時(shí)期:2022-07-27
官網(wǎng)鏈接:http://gzw.gansu.gov.cn/gzw/c108976/202207/2092663.shtml
丨政策簡析丨
甘肅省省政府國資委7月27日印發(fā)《落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)工作推進(jìn)方案》,要求省屬國資國企系統(tǒng)充分發(fā)揮省屬企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)帶動(dòng)作用,深度融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,全力助推強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)提速加力。
圍繞強(qiáng)科技,健全省屬企業(yè)研發(fā)投入剛性考核、研發(fā)經(jīng)費(fèi)視同利潤加回等激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,加大行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,促進(jìn)創(chuàng)新鏈同產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合,為全省高水平科技創(chuàng)新提供支撐。根據(jù)方案,省屬企業(yè)“十四五”期間研發(fā)投入年均增速不低于10%,通過實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動(dòng)(2023—2025年),著力打造500戶左右具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌、擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新型企業(yè)。持續(xù)加大與中科院蘭州“一院三所”等科研院所和高校合作力度,深化技術(shù)課題聯(lián)合攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、研發(fā)平臺(tái)共享協(xié)同、科技人才互動(dòng)交流,共同打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。
圍繞強(qiáng)工業(yè),發(fā)揮省屬“鏈主”企業(yè)牽引作用,落實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)“1+N+X”政策體系,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,打造更多產(chǎn)業(yè)集群,不斷增強(qiáng)省屬企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。重點(diǎn)實(shí)施國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整“6+1”行動(dòng),打造有色金屬新材料、動(dòng)力電池材料2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)鋼鐵材料、新能源、裝備制造、煤化工、鋁材深加工、中醫(yī)藥等10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞落實(shí)“雙碳”目標(biāo),支持省屬企業(yè)積極參與河西走廊清潔能源基地、隴東綜合能源基地建設(shè),提高企業(yè)清潔能源消費(fèi)占比,推動(dòng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證,提升綠色發(fā)展水平。
圍繞強(qiáng)省會(huì),發(fā)揮省屬企業(yè)集團(tuán)總部大多在省會(huì),企地協(xié)同性強(qiáng)、融合度高等優(yōu)勢(shì),支持和推動(dòng)省屬企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與蘭州區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)的協(xié)同互補(bǔ),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目投資、資本運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市治理等領(lǐng)域深化合作,助力蘭州建設(shè)要素中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、物流輸轉(zhuǎn)中心、區(qū)域消費(fèi)中心,構(gòu)建地企共生、共進(jìn)、共榮的合作生態(tài),增強(qiáng)省會(huì)城市的創(chuàng)新活力和發(fā)展能級(jí)。
圍繞強(qiáng)縣域,推動(dòng)省屬企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),充分對(duì)接各市州、縣區(qū)資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),助力各市州、縣區(qū)做強(qiáng)做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè),提升縣域自我發(fā)展能力,合力打造一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣。對(duì)因企設(shè)市的金昌、嘉峪關(guān)、白銀等地,支持金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀集團(tuán)等駐地企業(yè)加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,與當(dāng)?shù)卣?lián)合開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引上下游企業(yè)入駐,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。
方案提出,通過全面落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng),力爭到2025年,省屬企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,利潤總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“倍增”,營收利潤率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高;科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.5%以上,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家以上,一批“卡脖子”技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)得到攻克;建成一批企地合作標(biāo)志性項(xiàng)目,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合、互利共贏的企地合作新格局。
1、中央國資委召開第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)·云生態(tài)大會(huì)
7月24日,由國資委、福建省人民政府等共同主辦的“共鑄國云 智領(lǐng)未來”云生態(tài)大會(huì)在福州舉行。國資委副主任翁杰明出席大會(huì)并致辭。
翁杰明表示,國資委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分利用云計(jì)算等現(xiàn)代信息手段持續(xù)開展管理創(chuàng)新,以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化扎實(shí)推進(jìn)國資監(jiān)管科學(xué)化精準(zhǔn)化、國家重大戰(zhàn)略落實(shí)落地和國家重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全保障,切實(shí)發(fā)揮國資央企排頭兵作用,持續(xù)為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。下一步,國資央企將積極投身云體系建設(shè),堅(jiān)定不移成為國家基礎(chǔ)公有云的運(yùn)營者,構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施;成為關(guān)鍵核心技術(shù)突破的開拓者,培養(yǎng)數(shù)字產(chǎn)業(yè);成為行業(yè)領(lǐng)域公有云建設(shè)運(yùn)營的先行者,賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì);成為“上云、用云”的引領(lǐng)者,打造數(shù)字企業(yè);成為國家網(wǎng)信體系的支撐者,服務(wù)數(shù)字政府;成為賦能全社會(huì)安全用云的守護(hù)者,共筑數(shù)字生活。
2、財(cái)政部安徽監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于加快專項(xiàng)債項(xiàng)目用途調(diào)整速度的幾點(diǎn)建議》
當(dāng)前,貫徹落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神成為各省的首要任務(wù),會(huì)議要求今年新增專項(xiàng)債要力爭在8月底前基本使用完畢,為通過采取必要措施加快停滯項(xiàng)目用途調(diào)整審批速度,有效推動(dòng)專項(xiàng)債券資金整體支出進(jìn)度。財(cái)政部安徽監(jiān)管局建議:
一是各地市盡快組織擬調(diào)整項(xiàng)目的重新評(píng)審工作。財(cái)政部安徽監(jiān)管局各地市政府應(yīng)當(dāng)在充分論證的基礎(chǔ)上,將確實(shí)無法繼續(xù)推進(jìn)的專項(xiàng)債項(xiàng)目列入擬調(diào)整范圍,并盡快組織各部門對(duì)項(xiàng)目開展論證,編制擬調(diào)整項(xiàng)目融資平衡方案、財(cái)務(wù)評(píng)估報(bào)告、法律意見書等文本資料,經(jīng)同級(jí)政府同意后,及時(shí)報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門。
二是建立專項(xiàng)債用途調(diào)整的綠色審批通道。財(cái)政部安徽監(jiān)管局建議在省政府層面協(xié)調(diào)財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門對(duì)專項(xiàng)債項(xiàng)目用途調(diào)整開通審批綠色通道,省財(cái)政廳和有關(guān)主管部門應(yīng)把控好項(xiàng)目調(diào)整條件,指導(dǎo)各地按專項(xiàng)債用途調(diào)整原則擬定調(diào)整方案,并隨時(shí)向省政府動(dòng)態(tài)上報(bào)調(diào)整申請(qǐng),成熟一個(gè)批復(fù)一個(gè)。項(xiàng)目調(diào)整后省市各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)通過信息管理系統(tǒng)全過程登記專項(xiàng)債券用途調(diào)整情況,并督促相關(guān)部門和項(xiàng)目單位及時(shí)規(guī)范使用債券資金,提高使用績效,加快資金支出進(jìn)度。
三是適當(dāng)調(diào)整對(duì)各地市政府債務(wù)考核要求。財(cái)政部安徽監(jiān)管局通過調(diào)研了解到,部分地區(qū)因擔(dān)心項(xiàng)目調(diào)整會(huì)導(dǎo)致在債務(wù)年度考核中被扣分甚至可能會(huì)被扣減下一年度新增債券額度,因此寧愿采取不上報(bào)、不調(diào)整的策略。停建專項(xiàng)債項(xiàng)目資金閑置在項(xiàng)目單位,不僅影響了全省專項(xiàng)債整體支出進(jìn)度,還造成極大的資金浪費(fèi),同時(shí)還存在被項(xiàng)目單位挪用的潛在違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前形勢(shì)下,財(cái)政部安徽監(jiān)管局建議安徽省政府適當(dāng)放寬相應(yīng)考核要求,以能盡快解決實(shí)際問題為重,指導(dǎo)各地區(qū)盡快按要求上報(bào)需調(diào)整項(xiàng)目調(diào)整方案,從根本上解決停建專項(xiàng)債項(xiàng)目資金使用進(jìn)度問題。
3、河南省政府國資委召開省管企業(yè)負(fù)責(zé)人年中工作會(huì)議
7月25日,河南省政府國資委召開省管企業(yè)負(fù)責(zé)人年中工作會(huì)議,總結(jié)上半年工作,研究下半年重點(diǎn)任務(wù),部署省管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官工作。
會(huì)議對(duì)河南省省管企業(yè)下半年重點(diǎn)工作提出了明確要求:一要在實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)上持續(xù)發(fā)力,用足用好國家、省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策,努力完成全年目標(biāo),爭取更高水平。二要在推進(jìn)提質(zhì)增效上持續(xù)發(fā)力,全力降本節(jié)支、控虧減虧、盤活資產(chǎn),進(jìn)一步防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高資產(chǎn)質(zhì)量、增強(qiáng)盈利能力。三要在擴(kuò)大有效投資上持續(xù)發(fā)力,力爭下半年再開工20個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目,確保全年投資額不低于1100億元。四要在強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈固鏈上持續(xù)發(fā)力,聚焦斷點(diǎn)堵點(diǎn)加大投入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。五要在加強(qiáng)保供紓困上持續(xù)發(fā)力,做好能源、糧食等初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)工作,持續(xù)落實(shí)助企紓困政策措施。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)了下半年國企改革三年行動(dòng)收官的重點(diǎn)工作為“八個(gè)深化突破”:一是在國資監(jiān)管體制改革上深化突破。全面落實(shí)河南省委、省政府即將印發(fā)的《關(guān)于健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制工作方案》,構(gòu)建“2+N+X”省管企業(yè)功能格局,抓緊出臺(tái)主業(yè)管理、投資監(jiān)管兩項(xiàng)新規(guī),加快建設(shè)智能化數(shù)字化監(jiān)管體系,推動(dòng)建立過程性穿透式監(jiān)管體制。二是在打造科技創(chuàng)新高地上深化突破。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為“一號(hào)工程”,制定推動(dòng)省管企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)施方案,力爭在創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新投入、人才引育和創(chuàng)新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破,打造政策“特區(qū)”和投入、技術(shù)、人才、合作“高地”。三是在國有資本運(yùn)營上深化突破。堅(jiān)持以市場(chǎng)邏輯謀事、用資本力量干事,用好運(yùn)營平臺(tái)、發(fā)揮基金作用、用活上市公司平臺(tái),形成“國資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”的運(yùn)作閉環(huán),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高端產(chǎn)業(yè)培育。四是在推進(jìn)重組整合上深化突破。推動(dòng)已重組企業(yè)深度融合,完成從“物理變化”到“化學(xué)反應(yīng)”的轉(zhuǎn)變;聚焦全省重大發(fā)展戰(zhàn)略,在農(nóng)業(yè)、體育、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域組建一批新企業(yè);加快資源整合,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、鏈長企業(yè)集中集聚。五是在企業(yè)機(jī)制再造上深化突破。開展國企改革三年行動(dòng)“回頭看”,固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、見實(shí)效,進(jìn)一步提升混改質(zhì)效、完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制、提高企業(yè)管理水平,推動(dòng)改革“形神兼?zhèn)?rdquo;。六是在創(chuàng)建一流企業(yè)上深化突破。對(duì)標(biāo)對(duì)表全省“十大戰(zhàn)略”,調(diào)整完善“十四五”規(guī)劃,明確企業(yè)主業(yè);實(shí)施“220”行動(dòng),培育2戶世界一流企業(yè),打造10戶區(qū)域龍頭企業(yè)、10戶細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);深化央地合作,落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目和央企重要子公司。七是在防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上深化突破。以得當(dāng)、得法、得力、得人心的措施,化解存量風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn),管控重點(diǎn)企業(yè),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。八是在全面提高黨建質(zhì)量上深化突破。持續(xù)實(shí)施省管企業(yè)黨的建設(shè)“根魂工程”,全面加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),做到政治堅(jiān)定,推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,建設(shè)省管企業(yè)人才新高地,持續(xù)深化從嚴(yán)治企,為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
4、浙江省國資委召開省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議暨數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)
7月27日,浙江省國資委召開省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議暨數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)。會(huì)議總結(jié)上半年工作,結(jié)合省屬企業(yè)“促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)發(fā)展”大討論大謀劃大行動(dòng),部署下半年重點(diǎn)任務(wù),要求國資國企主動(dòng)創(chuàng)新變革、推進(jìn)戰(zhàn)略重塑,在全省“兩個(gè)先行”中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議認(rèn)為,今年以來省屬國企緊扣省委、省政府決策部署,突出穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革,著力承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè),服務(wù)大局強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、數(shù)字變革強(qiáng)賦能、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)強(qiáng)攻堅(jiān)、深化改革強(qiáng)活力、統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)轉(zhuǎn)型、夯實(shí)黨建強(qiáng)保障,以超常規(guī)力度和舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。上半年省國資委監(jiān)管省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8069億元,同比增長9%;實(shí)現(xiàn)利潤總額242億元,剔除承擔(dān)電氣保供成本、合資鐵路重組并表、國有房租減免等因素,同比增長8.2%。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),下半年省屬企業(yè)要緊扣省委、省政府決策部署,確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。一是著力助推共同富裕示范區(qū)建設(shè),加快推動(dòng)央地合作共建落地,深入實(shí)施勇當(dāng)共富建設(shè)主力軍行動(dòng),有力推動(dòng)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展,扛起服務(wù)大局新?lián)?dāng)。二是著力加快數(shù)字化改革,以智慧供應(yīng)鏈、智慧交通、未來工廠、智慧文旅、產(chǎn)權(quán)交易生態(tài)鏈、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“六大攻堅(jiān)”為重點(diǎn),加快省屬企業(yè)數(shù)字化改革,打造高質(zhì)量發(fā)展“數(shù)字引擎”,建成國資國企智慧監(jiān)管“一張網(wǎng)”,提升國資國企整體智治水平。三是著力推進(jìn)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān),項(xiàng)目投資再發(fā)力,保供保暢再加勁,吸納就業(yè)再提升,減虧扭虧再攻堅(jiān),鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升向好勢(shì)頭,高質(zhì)量完成今年“兩增四提高一穩(wěn)定”經(jīng)營目標(biāo)。四是著力深化科技創(chuàng)新,持續(xù)加大創(chuàng)新投入,加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化創(chuàng)新政策保障,打造國企原創(chuàng)技術(shù)策源地,以科技創(chuàng)新支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力強(qiáng)化國企改革攻堅(jiān),全力抓好國企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官,精心抓好杭州區(qū)域綜改高水平實(shí)施,持續(xù)抓好市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制靈活高效構(gòu)建,改出更強(qiáng)活力、更高效率、更好機(jī)制,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。五是著力推動(dòng)安全穩(wěn)定發(fā)展,慎終如始抓好疫情防控,有效防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定局面,守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。著力全面加強(qiáng)國企黨建,全面提升黨建工作質(zhì)量,加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,積極培育國資國企新風(fēng)尚,引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
5、廣陵區(qū)召開債務(wù)化解和國資監(jiān)管暨國企全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議
7月28日上午,廣陵區(qū)召開債務(wù)化解和國資監(jiān)管暨國企全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長王飛飛出席會(huì)議并講話。
王飛飛強(qiáng)調(diào),一是思想認(rèn)識(shí)要再提升,高度重視國企改革。深化國企改革是一項(xiàng)政治任務(wù),也是構(gòu)建新發(fā)展格局、做大做強(qiáng)國有資本和國有企業(yè)的必然要求。區(qū)屬國企在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中發(fā)揮了戰(zhàn)略支撐作用,在服務(wù)廣陵高質(zhì)量發(fā)展中扛起了時(shí)代重任,但還存在一些突出的問題矛盾和薄弱環(huán)節(jié),亟需加以解決。要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力把國企改革和黨的建設(shè)抓出更大成效。二是攻堅(jiān)力度要再加大,確保改革圓滿收官。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力攻堅(jiān)掃尾,開展外部董事選聘工作,加快充實(shí)國企監(jiān)事會(huì)人員配備,營造良好輿論氛圍。要壓緊壓實(shí)責(zé)任,鞏固改革成果,國資辦要牽頭抓總,各區(qū)屬國企要推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地生根,相關(guān)職能部門要強(qiáng)化對(duì)區(qū)屬國企的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要完善體制機(jī)制,提升改革效能。進(jìn)一步完善國企考核和薪酬掛鉤機(jī)制,著力提升績效管理和作風(fēng)管理水平。三是黨的領(lǐng)導(dǎo)要再強(qiáng)化,全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨。要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)凝聚人心,牢牢把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理全過程。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)保障,加快探索混合所有制企業(yè)黨建工作有效做法,分層分類推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢(shì)激發(fā)干勁,堅(jiān)持以政治標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)干部“選育管用”,認(rèn)真落實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)制度,營造激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要發(fā)揮黨勇于自我革命的優(yōu)勢(shì)激濁揚(yáng)清,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化國資監(jiān)管,嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
6、山西省國資運(yùn)營公司出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)全員績效考核工作的指導(dǎo)意見》
為進(jìn)一步貫徹省委、山西省政府關(guān)于省屬企業(yè)“六定”改革要求,落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案,規(guī)范省屬企業(yè)全員績效考核工作,將“業(yè)績考核、獎(jiǎng)罰分明”落到實(shí)處,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)負(fù)責(zé)人和廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,7月27日,山西省國資運(yùn)營公司出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)全員績效考核工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),要求各省屬企業(yè)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
《指導(dǎo)意見》要求,建立有效激勵(lì)與約束機(jī)制,全面、準(zhǔn)確、客觀、公正地評(píng)價(jià)省屬企業(yè)員工的工作績效,及時(shí)對(duì)企業(yè)員工工作評(píng)估和肯定,激勵(lì)員工提高工作效率和自我管理水平,不斷提高企業(yè)的整體績效,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),增強(qiáng)省屬企業(yè)經(jīng)營活力和競(jìng)爭實(shí)力。
《指導(dǎo)意見》明確,按照樹立鮮明導(dǎo)向,突出分層分類,加強(qiáng)數(shù)智支撐,堅(jiān)持公平公正等原則,通過建立健全業(yè)績考核組織體系,真正實(shí)現(xiàn)考核的全方位覆蓋,努力完善全員績效考核辦法,不斷創(chuàng)新全員績效考核方法,健全激勵(lì)約束機(jī)制,推動(dòng)改革落實(shí)落地。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)對(duì)實(shí)施全員績效考核工作的自查,對(duì)考核過程中目標(biāo)的執(zhí)行、評(píng)價(jià)、反饋以及考核結(jié)果的應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施閉環(huán)管理,定期檢查分析考核目標(biāo)執(zhí)行情況,持續(xù)改進(jìn)和提高全員績效考核工作質(zhì)量和水平,確保工作目標(biāo)順利完成。
7、全國首個(gè)省屬國企和央企合資成立的人才集團(tuán)——海南人才集團(tuán)揭牌
7月24日上午,海南人才集團(tuán)有限公司(以下簡稱海南人才集團(tuán))揭牌儀式在??谂e行。海南人才集團(tuán)的揭牌成立是海南省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于聚四方之才建設(shè)自貿(mào)港重要指示的又一戰(zhàn)略性舉措。這也是全國首個(gè)由省屬國企和中央企業(yè)合資成立的省級(jí)人才集團(tuán)。
海南人才集團(tuán)由海南省委、省政府批準(zhǔn),由國投集團(tuán)旗下國投人力資源服務(wù)有限公司和海南省發(fā)展控股有限公司共同成立,注冊(cè)資本金10000萬元。公司定位于自貿(mào)港人才戰(zhàn)略的市場(chǎng)化實(shí)施主體、人才發(fā)展體制機(jī)制的改革創(chuàng)新主體、重大人才項(xiàng)目的投資運(yùn)營主體和高端人才資源配置服務(wù)主體。服務(wù)于聚焦人才引進(jìn)、國際人才落地一站式、人才培訓(xùn)與轉(zhuǎn)職訓(xùn)練、人才評(píng)鑒與職業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)流程外包、管理咨詢與智庫、產(chǎn)業(yè)載體與園區(qū)運(yùn)營、人才發(fā)展基金運(yùn)營、會(huì)展交流等九大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
海南人才集團(tuán)注冊(cè)至今,積極主動(dòng)服務(wù)自貿(mào)港人才建設(shè),面向全球招才引智,運(yùn)營海南自貿(mào)港招聘網(wǎng),已累計(jì)發(fā)布崗位6萬余個(gè)、收集簡歷40余萬份、招聘網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)1250萬人次,為海口江東新區(qū)、博鰲樂城等重點(diǎn)園區(qū)和聯(lián)通、中遠(yuǎn)、大唐、中免、海墾等一大批駐瓊央國企等單位舉辦各類人才招聘活動(dòng)。在服務(wù)人才工作的同時(shí),主動(dòng)融入海南省就業(yè)局公共就業(yè)服務(wù)體系,為“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”做出貢獻(xiàn);深入推進(jìn)海南就業(yè)驛站建設(shè)和社區(qū)就業(yè)試點(diǎn),推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)走入社區(qū)、村鎮(zhèn),已累計(jì)服務(wù)本省居民就業(yè)2萬余人次。