2019年3月,成都市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以效率為導(dǎo)向的國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)制度改革的試行意見(jiàn)》(下稱(chēng)“《試行意見(jiàn)》”),意味著成都市正式推出其本輪國(guó)資國(guó)企改革的第二步戰(zhàn)略部署,成都市將緊緊圍繞“兩降兩提”重大要求,全面推進(jìn)以效率為導(dǎo)向的國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)。南京卓遠(yuǎn)認(rèn)為成都市國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)制度的開(kāi)展對(duì)各地的城投公司亦有借鑒意義,以下將結(jié)合《試行意見(jiàn)》對(duì)城投公司國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)制度建設(shè)試做分析:
一、《試行意見(jiàn)》推出的背景與意義分析
2017年8月,成都市啟動(dòng)新一輪國(guó)資國(guó)企改革,在《加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展實(shí)施方案》(成委發(fā)〔2017〕26號(hào))為核心的“1+4”改革政策體系的頂層設(shè)計(jì)下,首先啟動(dòng)的是市屬企業(yè)的戰(zhàn)略重組,經(jīng)過(guò)一年半的改革攻堅(jiān),成都市國(guó)資國(guó)企改革取得了積極突破。通過(guò)實(shí)施重組,國(guó)有資本在重大產(chǎn)業(yè)、金融行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)五大領(lǐng)域集中集聚,各集團(tuán)圍繞主業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈整合,契合城市定位、充分體現(xiàn)功能、企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的國(guó)有資本布局基本形成。
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