目錄

引言 .................................................. 1

一、 海綿城市理論研究 ................................. 2

(一) 海綿城市提出背景 ............................. 2

1、全球生態(tài)環(huán)境污染 ........................... 2

2、我國雨水內(nèi)澇問題現(xiàn)狀及特點 ................. 3

3、我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對生態(tài)城市建設(shè)的要求 ..... 4

(二) 海綿城市概念與內(nèi)涵 ........................... 4

(三) 海綿城市建設(shè)的途徑 ........................... 5

二、 海綿城市發(fā)展現(xiàn)狀、特征及問題 ..................... 7

(一) 海綿城市相關(guān)政策梳理 ......................... 7

(二) 重點政策解讀 ................................ 10

(三) 海綿城市建設(shè)試點城市建設(shè)現(xiàn)狀 ................ 12

1、海綿城市建設(shè)特征 .......................... 12

2、海綿城市建設(shè)問題 .......................... 18

三、 海綿城市運營評價模型構(gòu)建及運用 .................. 21

(一) 現(xiàn)有評價體系研究 ............................ 21

1、《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》 .................. 21

2、《海綿城市建設(shè)績效評價與考核辦法（試行）》 23

(二) 評價模型內(nèi)容及內(nèi)涵 .......................... 31

(三) 評價體系考核辦法 ............................ 32

1、績效評價類型 .............................. 32

2、考核方法 .................................. 33

 (四) 評價指標(biāo)體系賦權(quán) ............................ 35

3、移交指標(biāo) .................................. 43

四、 海綿城市PPP 投融資模式及建議 .................... 45

(一) 海綿城市PPP 投融資運營的優(yōu)勢及風(fēng)險 .......... 45

1、海綿城市PPP 的優(yōu)勢 ........................ 45

2、海綿城市PPP 的風(fēng)險 ........................ 46

(二) 海綿城市PPP 付費模式 ........................ 48

1、使用者付費 ................................ 48

2、政府付費 .................................. 49

3、可行性缺口補助 ............................ 49

4、政府付費+可行性缺口補助 ................... 49

(三) 海綿城市PPP 案例研究 ........................ 50

1、廣西南寧海綿城市PPP 項目——那考河流域治理項目

............................................. 50

2、海綿城市PPP 項目——城區(qū)水系改造項目 ...... 50

(四) 海綿城市PPP 投融資建議 ...................... 51

1、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制 .......................... 51

2、加強考核監(jiān)督 .............................. 51

3、聯(lián)合體 .................................... 52

4、獎勵機制 .................................. 52

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